ECLI:NL:RVS:2002:AF0853
Raad van State · 20-11-2002 · zaaknummer 200101329/1
Inhoudsindicatie
Uitleg art. 11.2 Wob, tweede volzin: instemming betrokkenen. Afwijzing Wob-verzoek van Free Energy International B.V. om afschriften van de in het kader van haar subsidie-aanvraag opgestelde stukken waaronder het "Standaardformulier Interne Adviesronde E.E.T." met projectnummer EET.98036 en de schriftelijke reactie van de medewerker(s). Met betrekking tot de hierin opgenomen persoonlijke beleidsopvattingen heeft de rechtbank geoordeeld dat het in de eerste plaats aan de desbetreffende medewerkers zelf is om te beslissen of zij in voorkomende gevallen kunnen instemmen met openbaarmaking van stukken waarin persoonlijke beleidsopvattingen van hen zijn neergelegd. Aangezien appellante over deze aangelegenheid in het geheel geen oordeel van de medewerkers heeft gevraagd, heeft zij, aldus de Rb., de strekking van art. 11.2 tweede volzin, Wob miskend en haar besluit op onzorgvuldige wijze voorbereid en niet deugdelijk gemotiveerd. Appellante bestrijdt dit oordeel van de rechtbank met recht. De beslissing om over persoonlijke beleidsopvattingen informatie te verstrekken is een beslissing van het bestuursorgaan. Indien het bestuursorgaan op basis van zijn discretionaire bevoegdheid, met het oog op een goede en democratische bestuursvoering, beslist om over persoonlijke beleidsopvattingen informatie te verstrekken, kan het dit slechts in tot personen herleidbare vorm doen indien de betrokkene daarmee heeft ingestemd. Het bestuursorgaan heeft de vrijheid, gelet op de verantwoordelijkheid voor de bestuursvoering, om ondanks instemming van betrokkenen de informatie niet te verschaffen. In dit geval kan niet worden geoordeeld dat appellante niet in redelijkheid heeft mogen afzien van gebruikmaking van haar in art. 11.2 Wob neergelegde bevoegdheid op de grond dat niet is gebleken dat een goede en democratische bestuursvoering is gediend met openbaarmaking. Aan het vragen van de in de tweede volzin van art. 11.2 Wob bedoelde instemming is appellante dan ook terecht niet toegekomen. Gegrond hoger beroep. De besloten vennootschap met beperkte aansprakelijkheid “Nederlandse onderneming voor energie en milieu B.V. “ (Novem) te Sittard, appellante. mrs. P.J. Boukema, E. Korthals Altes, D.A.C. Slump
Advocaten
Gemachtigden en juristen in deze zaak
In deze uitspraak zijn geen gemachtigden of juristen met naam genoemd.
Bron: openbaar gepubliceerde uitspraak van de Rechtspraak. Wij tonen alleen de metadata en de inhoudsindicatie zoals gepubliceerd; de volledige uitspraak lees je bij de bron. Klopt er iets niet of wilt u dit niet zo? Meld het via de contactpagina.