ECLI:NL:RVS:2002:AF0253

Raad van State · 13-11-2002 · zaaknummer 200201907/1

Inhoudsindicatie

Productiemethode zodanig afwijkend dat toepassing normbedrag ter bepaling van schade in strijd is met Wet tegemoetkoming schade bij rampen en zware ongevallen. Tegemoetkoming in teeltplanschade op de voet van de Regeling tegemoetkoming schade bij extreem zware regenval. In de Beleidsregels voor de toekenning van teeltplanschade op grond van deze regeling heeft de Staatssecretaris bekend gemaakt welke grondslagen worden gehanteerd voor de berekening van de voor vergoeding in aanmerking komende teeltplanschade. Niet in geschil is dat appellanten uitsluitend duurdere rassen eerstejaars plantuien telen. Van deze duurdere rassen uitgaande, menen zij dat de Staatssecretaris ter bepaling van de hoogte van de tegemoetkoming niet van het normbedrag, gebaseerd op de Kwantitatieve informatie voor de land- en tuinbouw (KWIN) had mogen uitgaan. Zoals de Afdeling herhaaldelijk heeft overwogen, onder meer in haar uitspraak van 18 september 2002, zaak nummer 200106074/1 (LJN url(''AE7785'',../../uitspraak/showdetail_homepage.asp?ljn=AE7785) ) mag de Staatssecretaris in beginsel de KWIN-normbedragen in de bijlage bij de Beleidsregels, waarvan de juistheid als algemeen uitgangspunt ook door appellanten niet wordt betwist, toepassen. Toepassing van deze norm komt echter in strijd met art. 4.1 onder e Wet tegemoetkoming schade bij rampen en zware ongevallen, als appellanten aannemelijk kunnen maken dat hun productiemethode zodanig afwijkt van de productiemethode van die waarop de gegevens van de KWIN zijn gebaseerd, dat de norm niet aansluit op de redelijkerwijs te verwachten opbrengst van de geteelde plantuien. Een zodanige situatie doet zich naar de mening van de Staatssecretaris eerst voor, wanneer sprake is van een significant verschil, waarbij de afwijking - aanzienlijk - meer dient te bedragen dan 4,8%. Ter zitting is onweersproken gebleken dat door de teelt van alleen de duurdere rassen het verschil tussen de door appellanten gerealiseerde gemiddelde opbrengst en de opbrengstgegevens, waarop de KWIN-norm is gebaseerd, ten minste 20% bedraagt. Dit betekent dat de aangevallen uitspraak, waarin van een afwijking van slechts 4,8% is uitgegaan, berust op onjuiste gegevens en daarom moet worden vernietigd. Hoger beroep gegrond. De Staatssecretaris van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties. mr. T.M.A. Claessens

Rechters

• T.M.A. Claessens

Advocaten

In deze uitspraak zijn geen advocaten of gemachtigden met naam genoemd.

Partijen

• [appellant]

  appellant · onbekend

Gemachtigden en juristen in deze zaak

In deze uitspraak zijn geen gemachtigden of juristen met naam genoemd.