ECLI:NL:RVS:2002:AE8973

Raad van State · 16-10-2002 · zaaknummer 200105206/1

Inhoudsindicatie

Peildatum voor het overgangsrecht. Bestuursdwangaanschrijving om het gebruik van een perceel als opslagterrein en opslagruimte voor zand en andere materialen te beëindigen. Vast staat dat het in geding zijnde gebruik op grond van de planvoorschriften is verboden. De rechtbank heeft geoordeeld dat betrokkenen geen beroep toekomt op het overgangsrecht, omdat het in geding zijnde gebruik voor de peildatum door B&W is gewraakt. Daarbij is er van uitgegaan dat de datum van het van kracht worden van het bestemmingsplan “Buitengebied”, die bepalend is voor de peildatum van het overgangsrecht, is gelegen op 2 maart 2000, de datum die ligt zes weken na de kennisgeving van de tervisielegging van het goedkeuringsbesluit in de Staatscourant. Aldus is de rechtbank van een onjuiste peildatum voor het overgangsrecht uitgegaan. Gelet op het bepaalde in art. 28.6 WRO, zoals dat luidde tot 3 april 2000 (hierna: WRO), is de terinzagelegging bepaald op de eerste reguliere werkdag van de zesde kalenderweek na de bekendmaking. Ingevolge het zevende lid, vierde volzin, vangt de beroepstermijn aan bij de terinzagelegging van het besluit overeenkomstig het zesde lid. Het besluit van GS van Overijssel is op 21 mei 1999 bekendgemaakt. De beroepstermijn is derhalve aangevangen op 28 juni 1999 en geëindigd op 09 augustus 1999. Aangezien er geen verzoek om schorsing is ingediend bij de Voorzitter van de Afdeling, is dit besluit op de voet van art. 28.8 WRO op 10 augustus 1999 in werking getreden. De omstandigheid dat van de tervisielegging van het goedkeuringsbesluit alsnog, zoals voorgeschreven in het zesde lid van voornoemd artikel, op 19 januari 2000 kennis is gegeven in de Staatscourant, omdat dit eerder was verzuimd, maakt dat niet anders. Bedoelde kennisgeving in de Staatscourant is immers niet bepalend voor de datum van inwerkingtreding van het bestemmingsplan. Uit het vorenstaande volgt dat 10 augustus 1999 als peildatum voor het overgangsrecht dient te worden gehanteerd, en niet 2 maart 2000. De onderhavige activiteiten vonden op 10 augustus 1999 reeds plaats. Niet is komen vast te staan dat het strijdige gebruik van het perceel vóór de peildatum is gewraakt. Mitsdien valt het in geding zijnde gebruik onder de werking van het overgangsrecht, zodat B&W niet bevoegd waren om daartegen op te treden. Hoger beroepen gegrond. Burgemeester en wethouders van de gemeente Vriezenveen Mrs. P.J.J. van Buuren, C.A. Terwee-van Hilten, E.M.H. Hirsch-Ballin

Rechters

• C.A. Terwee-van Hilten
• E.M.H. Hirsch Ballin
• P.J.J. van Buuren

Advocaten

• E.W. Roessingh

Gemachtigden en juristen in deze zaak

In deze uitspraak zijn geen gemachtigden of juristen met naam genoemd.