ECLI:NL:RVS:2002:AE7721
Raad van State · 18-09-2002 · zaaknummer 200105060/1
Inhoudsindicatie
Ingeval van bouwen onder peil moet, net als bij bouwen boven peil, ook worden voldaan aan de planvoorschriften omtrent de situering van erfbebouwing. Verlenen bouwvergunning voor het oprichten van een woonhuis met berging. Het bouwplan bestaat uit drie gedeelten, t.w. een woongedeelte dat tegen de dijk is gelegen, een daarachter gelegen uitbouw en een naastgelegen aangebouwde bergruimte. Het perceel glooit vanaf de dijk geleidelijk omlaag. Het hoger beroep richt zich tegen het oordeel van de rechtbank dat het bestemmingsplan geen onderscheid maakt tussen bouwen boven peil en bouwen onder peil, zodat ook de berging, die is gelegen onder peil, dient te voldoen aan de voorschriften omtrent de situering van erfbebouwing. B&W betogen dat de planwetgever wèl heeft beoogd om dit onderscheid te maken. Volgens hen behoort uit de in artikel II.2 neergelegde meetvoorschriften, waarin is bepaald dat de afstand van een gebouw tot de zijdelingse perceelsgrens en de bebouwde oppervlakte wordt gemeten 1 meter boven peil, te worden afgeleid dat ingeval van bouwen onder peil niet behoeft te worden voldaan aan de voorschriften met betrekking tot de situering van erfbebouwing. Dit betoog faalt. Evenals de rechtbank ziet de ABRS geen grond voor het oordeel dat aan de voorschriften omtrent de situering van erfbebouwing niet voldaan hoeft te worden ingeval van bouwen onder peil. Noch in de bebouwingsvoorschriften noch in de toelichting daarop zijn daarvoor aanknopingspunten te vinden. Dat volgens de meetvoorschriften in bepaalde gevallen 1 meter boven peil moet worden gemeten, leidt niet tot een ander oordeel. Aan bepalingen die geen bouwvoorschriften zijn, doch als meetvoorschriften regels geven omtrent de wijze van toepassing van dergelijke voorschriften en derhalve een onzelfstandig en ondersteunend karakter hebben, kan niet een zodanige uitleg worden gegeven, dat zij de (algemene) werking van de bouwvoorschriften beperken tot bepaalde gevallen, in casu tot bouwen boven peil. Nu de berging niet op een afstand van tenminste 2 meter achter de voorgevelrooilijn wordt gebouwd, is het bouwplan in strijd is met het bepaalde in artikel III.1, Lid B, onderdeel I, sub e, onder 2b van de planvoorschriften. Burgemeester en wethouders van Albrandswaard, appellanten. mrs. J.A.M. van Angeren, P.J.J. van Buuren, Ch.W. Mouton
Advocaten
In deze uitspraak zijn geen advocaten of gemachtigden met naam genoemd.
Gemachtigden en juristen in deze zaak
In deze uitspraak zijn geen gemachtigden of juristen met naam genoemd.
Bron: openbaar gepubliceerde uitspraak van de Rechtspraak. Wij tonen alleen de metadata en de inhoudsindicatie zoals gepubliceerd; de volledige uitspraak lees je bij de bron. Klopt er iets niet of wilt u dit niet zo? Meld het via de contactpagina.