ECLI:NL:RVS:2002:AE7468

Raad van State · 11-09-2002 · zaaknummer 200200649/1

Inhoudsindicatie

Het aanbrengen van een (buiten-)trap moet worden beschouwd als nieuwbouw, waarvoor vrijstelling van de prestatieeisen ex Bouwbesluit niet mogelijk is. Weigering bouwvergunning voor het vergroten van het (café)pand. Onderdeel van het bouwplan betreft het - aan de achterzijde van het pand - aanbrengen van een buitentrap die de boven het café gelegen woning ontsluit. Het aanbrengen van een trap moet worden beschouwd als nieuwbouw. Gelet hierop, dient het bouwplan te worden getoetst aan de nieuwbouweisen van het Bouwbesluit en derhalve aan art. 5.10 van voornoemd besluit. De in art. 6 Woningwet in verbinding met art. 406.1 Bouwbesluit voorziene vrijstelling is niet van toepassing. Dit volgt mede uit de onder punt 2.1.6. van de in het Bouwbesluit opgenomen toelichting. Hierin is bepaald dat het Bouwbesluit niet voorziet in de mogelijkheid dat B&W bij de beoordeling van een aanvraag om vergunning voor het bouwen van een nieuw bouwwerk vrijstelling kunnen verlenen van de prestatie-eisen. B&W hebben dan ook op juiste gronden geoordeeld dat het verlenen van vrijstelling bij nieuwbouw niet tot de mogelijkheden behoort. Nu het bouwplan strijdig is met art. 5.10 Bouwbesluit, konden zij - gezien het limitatieve en imperatieve stelsel van art. 44 Woningwet - niet anders beslissen dan de bouwvergunning te weigeren. De rechtbank heeft dit miskend. Volgt gegrondverklaring hoger beroep en vernietiging aangevallen uitspraak. Burgemeester en wethouders van Enschede. mr. D.A.C. Slump

Rechters

• D.A.C. Slump

Advocaten

In deze uitspraak zijn geen advocaten of gemachtigden met naam genoemd.

Gemachtigden en juristen in deze zaak

In deze uitspraak zijn geen gemachtigden of juristen met naam genoemd.