ECLI:NL:RVS:2002:AE3657
Raad van State · 05-06-2002 · zaaknummer 200104152/1
Inhoudsindicatie
APV-verbod aanplakken affiches zonder toestemming rechthebbenden niet strijdig met art. 7.1 GW of art. 10.2 EVRM. Niet aannemelijk dat weigering op zodanige schaal zou geschieden dat geen gebruiksmogelijkheden overblijven. Bestuursdwangaanschrijving tot het verwijderen van posters aangeplakt op verkeersregelkastjes en een gebouw. D.m.v. van de posters werd bekendheid gegeven aan een tweetal dansevenementen, een filmfestival en een commerciëel radiostation. Ingevolge art. C49 APV is het onder meer verboden zonder toestemming van de rechthebbende op voorwerpen die zich op of aan een weg dan wel in of aan een openbaar water bevinden, letters, cijfers, tekens afbeeldingen of spandoeken aan te brengen. Appellante heeft betoogd dat dit artikel onverbindend is, omdat het ook andere uitingen verbiedt en er in de gemeente geen enkele mogelijkheid is om zonder voorafgaande toestemming aan te plakken. Dit ten onrechte. Appellante gaat er ten onrechte aan voorbij dat het begrip voorafgaand verlof in art. 7.1 GW uitsluitend betrekking heeft op verlof van de overheid. De omstandigheid dat het aanplakken van affiches door het verbod in de APV afhankelijk is van toestemming van rechthebbenden levert geen strijd op met art. 7.1 GW, nu niet aannemelijk is geworden dat rechthebbenden op zodanige schaal zouden weigeren in te stemmen met aanplakking dat geen gebruiksmogelijkheden van enige betekenis van het onderhavige middel van bekendmaking zouden overblijven. De rechtbank heeft met juistheid overwogen dat de voorafgaande toestemming van de rechthebbende moet worden beschouwd als een beperking van de vrijheid van meningsuiting ter bescherming van de rechten van anderen (onder wie ook de overheid als eigenaar), welke beperking is geoorloofd op basis van art. 10.2 EVRM. Hoger beroep ongegrond.
Advocaten
In deze uitspraak zijn geen advocaten of gemachtigden met naam genoemd.
Gemachtigden en juristen in deze zaak
In deze uitspraak zijn geen gemachtigden of juristen met naam genoemd.
Bron: openbaar gepubliceerde uitspraak van de Rechtspraak. Wij tonen alleen de metadata en de inhoudsindicatie zoals gepubliceerd; de volledige uitspraak lees je bij de bron. Klopt er iets niet of wilt u dit niet zo? Meld het via de contactpagina.