ECLI:NL:RVS:2002:AE0407

Raad van State · 20-03-2002 · zaaknummer 200005692/1

Inhoudsindicatie

Overlegorgaan nationaal park De Biesbosch is geen bestuursorgaan en geen belanghebbende als bedoeld in art. 1:2.2 en 1:2.1 Awb. Het Overlegorgaan nationaal park heeft niet de bevoegdheid (eenzijdig) besluiten te nemen die de rechtspositie van andere rechtssubjecten bepalen. Het ontbreken van iedere publiekrechtelijke bevoegdheid vindt bevestiging in de considerans van het convenant. Gelet hierop moet worden geoordeeld dat de taken, bevoegdheden en verantwoordelijkheden van het Overlegorgaan slechts neerkomen op het coördineren en afstemmen van bevoegdheidsuitoefening door anderen dan het Overlegorgaan. De Afdeling komt des te gereder tot dit oordeel, gelet op de benaming, de aard van de samenstelling en de juridische grondslag van dit orgaan. Met de rechtbank moet dan ook worden geoordeeld dat het Overlegorgaan niet met enig openbaar gezag is bekleed en derhalve geen bestuursorgaan is. Om die reden kan het niet op grond van art. 1:2.2 Awb worden aangemerkt als belanghebbende. Anders dan de rechtbank is de Afdeling van oordeel dat het Overlegorgaan evenmin op basis van art. 1:2.1 Awb als belanghebbende kan worden beschouwd, nu niet is gebleken dat bij het verlenen van de boorvergunning enig eigen belang van het Overlegorgaan rechtstreeks is betrokken. Hoger beroep van rechtbank Breda d.d. 6 november 2000, opgenomen onder ECLI:NL:RBBRE:2000:AA8229. De Minister van Economische Zaken, appellant sub 1. mrs. P.J. Boukema, C.A. Terwee-van Hilten, H.G. Lubberdink

Rechters

• C.A. Terwee
• H.G. Lubberdink
• P.J. Boukema

Advocaten

• J.E. Lenglet
• J.M.E. Kessels

Gemachtigden en juristen in deze zaak

In deze uitspraak zijn geen gemachtigden of juristen met naam genoemd.