ECLI:NL:RVS:2001:AD5914

Raad van State · 24-10-2001 · zaaknummer 200100557/1

Inhoudsindicatie

Anticipatie op globaal bestemmingsplan met bouwverbod rechtens onjuist nu geen uitwerkingsplan is vastgesteld. Vergunning en vrijstelling (19 WRO oud) voor het veranderen van gevels van de aan de woning vastgebouwde schuur om een bestemming lichte horeca mogelijk te maken. B&W zijn vooruitgelopen op een globaal bestemmingsplan ingevolge welke het perceel is bestemd tot "Woongebied (art. 11 WRO)". Ingevolge art. 4.2 van de planvoorschriften mag slechts op de tot woongebied (art. 11 WRO) bestemde gronden worden gebouwd in overeenstemming met een door B&W nader uitgewerkt plan, met dien verstande dat B&W onder nader aangegeven voorwaarden kunnen toestaan dat gebouwd mag worden voordat een zodanig plan rechtskracht heeft verkregen. B&W hebben zich ten onrechte op het standpunt gesteld dat het vergunde bouwplan past in het globale plan, waarop zij zijn vooruitgelopen. Op grond van art. 4.2 is voor het vooruitlopen (Red: doorbreken) op het daarin vervatte bouwverbod een reeds uitgewerkt plan vereist. Dat betekent dat B&W een dergelijk plan moeten hebben vastgesteld. In die bepaling is niet te lezen dat ook op basis van een ontwerp voor zo'n plan vooruitgelopen kan worden. Vast staat dat B&W geen uitwerkingsplan hebben vastgesteld. Het bouwplan kan derhalve niet in overeenstemming worden geacht met het globale plan, zodat dat niet de wettelijke basis bood om art. 19 WRO toe te kunnen passen. Gegrond hoger beroep. Burgemeester en wethouders van Houten. mr. J.H.B. van der Meer

Rechters

• J.H.B. van der Meer

Advocaten

• J.W.O. Croockewit

Gemachtigden en juristen in deze zaak

In deze uitspraak zijn geen gemachtigden of juristen met naam genoemd.