ECLI:NL:RVS:2000:AA6886

Raad van State · 18-08-2000 · zaaknummer 199903267/1

Inhoudsindicatie

Beginselplicht handhaving, doch gelet op aard en omvang van de afwijkingen, welke relatief gering zijn te noemen, kon i.c. in redelijkheid van verzochte bestuursdwang worden afgezien. Weigering bestuursdwang ten aanzien van 12 windturbines waarvan de hoogte meer bedraagt dan de vergunde hoogte van 31.40 m. De windturbines zijn voorts opgericht op een andere locatie dan is aangegeven op de bouwtekening. Indien door een belanghebbende uitdrukkelijk is verzocht om tegen de illegale situatie op te treden, kan van handhavend optreden alleen in bijzondere gevallen worden afgezien. Daarvan is i.c. sprake. In de omstandigheid dat het nog enige tijd zal duren voordat de voorgenomen legalisering haar beslag zal krijgen, heeft de rechtbank met recht onvoldoende grond gevonden om te oordelen dat B&W i.c. in redelijkheid niet van handhaving hadden mogen afzien. Daarbij zijn terecht de aard en omvang van de afwijkingen van belang geacht. Deze afwijkingen zijn relatief gering te noemen. Immers, t.b.v. de bouw van het windturbinepark is indertijd toepassing gegeven aan art. 19 WRO omdat het bouwplan t.a.v. de ashoogte van de windmolens (31.40 m) in strijd was met het geldende bestemmingsplan. Ingevolge dat bestemmingsplan is slechts een ashoogte van 15 m, en met behulp van een binnenplanse vrijstelling een ashoogte van 30 m toegestaan. De hoogte van de in afwijking van de bouwvergunning opgerichte windturbines varieert van 31.90 m tot 32.19 m. Daarnaast is op grond van het ter plaatse geldende bestemmingsplan ook op de locatie waarop de windturbines thans zijn opgericht, de bouw van windturbines toegestaan. Dat de ABRS de t.b.v. het windturbinepark verleende milieuvergunning heeft vernietigd, betekent niet dat alsnog tot toepassing van bestuursdwang moet worden overgegaan. Die vergunning is vernietigd omdat op een onderdeel t.a.v. de geluidsaspecten onvoldoende onderzoek was verricht. Slechts indien op voorhand evident zou zijn dat nimmer een milieuvergunning verkregen zou kunnen worden, zou dit aspect in de hier te maken belangenafweging een rol van betekenis kunnen spelen. Daarvan is echter geen sprake. Weigering bestuursdwang niet onredelijk. Ongegrond hoger beroep. Burgemeester en wethouders van Slochteren, verweerder mr. J.H. Grosheide

Rechters

• J.H. Grosheide

Advocaten

In deze uitspraak zijn geen advocaten of gemachtigden met naam genoemd.

Gemachtigden en juristen in deze zaak

In deze uitspraak zijn geen gemachtigden of juristen met naam genoemd.