ECLI:NL:RBZWB:2015:7308

Rechtbank Zeeland-West-Brabant · 18-11-2015 · zaaknummer C/02/305249 / KG ZA 15-627

Inhoudsindicatie

Bij brief van 22 september 2015 bericht Cordeel, de Gemeente – voor zover van belang – als volgt: “Tot onze schrik hebben wij na de inschrijving geconstateerd dat de gevraagde ‘Verklaring bestuurder omtrent rechtmatigheid inschrijving’ (Model K uit ARW 2012), abusievelijk in de verkeerde enveloppe terecht is gekomen. Deze verklaring had op grond van paragraaf 4.2 van de Gunningsleidraad in deel 1 van onze inschrijving moeten zitten, maar is abusievelijk in deel 2 van onze inschrijving terechtgekomen”. De voorzieningenrechter oordeelt: Vast staat dat de Gemeente bij het sluiten van de inschrijvingstermijn beschikte over de door Cordeel overgelegde Model K-verklaring. Niet in geschil is voorts dat de Gemeente in de Gunningsleidraad het niet op juiste wijze inrichten van de enveloppen 1 en 2 niet expliciet heeft gesanctioneerd met uitsluiting. Naar het oordeel van de voorzieningenrechter is hier sprake van een vormfout van geringe importantie. Er is geen sprake van een onjuiste invulling of het ontbreken van enig inschrijvingsstuk. Deze fout leent zich voor eenvoudig herstel, zoals dat ook door Cordeel is aangeboden. Een notaris had op kosten van Cordeel de Model K-verklaring uit enveloppe 2 kunnen halen en in envelop 1 kunnen plaatsen. Dat had tijdig voor de beoordelingsdata 28 en 29 september 2015 kunnen plaatsvinden. De beginselen van aanbestedingsrecht, in het bijzonder het gelijkheids- en transparantiebeginsel, zouden door deze handelwijze niet worden geschonden. De tijdig ingediende stukken worden als het ware op de juiste volgorde gelegd, de inhoud van de stukken wordt niet gewijzigd en de beoordeling door de Gemeente wordt op geen enkele wijze beïnvloed. Naast het oordeel dat de Gemeente Cordeel tot herstel van haar fout had moeten toelaten, geldt dat de weigering van de Gemeente om Cordeel niet tot herstel van haar fout toe te laten en de inschrijving ongeldig te verklaren, niet in verhouding staat tot de aard en ernst van de vormfout. Nu de Gemeente ten onrechte is voortgegaan met de beoordeling van de inschrijvingen, zonder die van Cordeel daarbij te betrekken, dient een nieuwe beoordeling plaats te vinden door een nieuwe beoordelingscommissie.

Rechters

In deze uitspraak zijn geen namen van rechters gepubliceerd.

Advocaten

• A.J. Coppelmans
• J.P.F.W. van Eijck

Gemachtigden en juristen in deze zaak

In deze uitspraak zijn geen gemachtigden of juristen met naam genoemd.