ECLI:NL:RBZUT:2012:BW8070

Rechtbank Zutphen · 13-06-2012 · zaaknummer 11/1435 WABOA

Inhoudsindicatie

Verlenen omgevingsvergunning om in strijd met het ter plaatse geldende bestemmingsplan een recreatiewoning permanent te bewonen, met de kanttekening dat deze vergunning een persoonsgebonden karakter heeft. Vergunninghouder pacht in een recreatiepark een perceel met daarop een recreatiewoning. Vergunninghouder wil permanent in de woning (blijven) wonen. Dit is echter in strijd met het ter plaatse geldende bestemmingsplan "Buitengebied Herziening 1996". Eiseres exploiteert het recreatiepark en wil het oorspronkelijke karakter van dit park respecteren. Daarom verzet zij zich tegen permanente bewoning van de ter plaatse aanwezige recreatiewoningen. Blijkens vaste jurisprudentie van de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State mag het bestuursorgaan geen vrijstelling of ontheffing van een bestemmingsplan verlenen, indien een evidente privaatrechtelijke belemmering aan het verlenen van zo’n vrijstelling of ontheffing in de weg staat. De rb. ziet geen grond voor de verwachting dat de zojuist bedoelde jurisprudentie niet geldt als het gaat om het verlenen van een omgevingsvergunning in de zin van art. 2.1, eerste lid, aanhef en onder c, met toepassing van art. 2.12 van de Wabo. Vervolgens constateert de rb. dat vergunninghouder handelt in strijd art. 7 van de tussen haar en eiseres gesloten erfpachtovereenkomst , door de woning voor permanente bewoning te gebruiken. Art. 7 bepaalt dat permanente bewoning van het verblijf niet is toegestaan. Naar het oordeel van de rb. moet het handelen in strijd met art. 7 van de overeenkomst worden aangemerkt als een evidente privaatrechtelijke belemmering die aan het verlenen van een omgevingsvergunning in de weg staat. Dit oordeel wijzigt niet doordat de kantonrechter een tussentijdse ontbinding van de pachtovereenkomst niet gerechtvaardigd acht. Het in stand blijven van de overeenkomst laat immers onverlet dat vergunninghouder tekort schiet in de nakoming van haar verplichtingen jegens eiseres, en dat eiseres mogelijkheden heeft om hieraan consequenties te verbinden. Verweerder had de gevraagde omgevingsvergunning niet mogen verlenen. Verklaart het beroep gegrond.

Rechters

• L.M. Koenraad

Advocaten

In deze uitspraak zijn geen advocaten of gemachtigden met naam genoemd.

Partijen

• het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Nunspeet

  verweerder · overheid

Overheidspartijen

• het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Nunspeet

  verweerder

Gemachtigden en juristen in deze zaak

In deze uitspraak zijn geen gemachtigden of juristen met naam genoemd.