ECLI:NL:RBSGR:2012:BV8402

Rechtbank 's-Gravenhage · 09-03-2012 · zaaknummer AWB 12/1658 WET

Inhoudsindicatie

Verzoek om een voorlopige voorziening van Occupy Den Haag gedeeltelijk afgewezen en gedeeltelijk toegewezen. Bij besluit van 22 februari 2012 heeft verweerder, de burgemeester van Den Haag, besloten de manifestatie Occupy Den Haag te verbieden. Het kampement van Occupy Den Haag op het Malieveld te Den Haag dient uiterlijk op 28 februari 2012 schoon opgeleverd dient worden. Het inrichten van een permanent verblijf in de openbare ruimte, met uitsluiting van elk ander gebruik van die ruimte, gaat volgens verweerder het recht op betoging te buiten en de wijze waarop Occupy Den Haag de openbare ruimte voor zichzelf gebruikt kan met ingang van 29 februari 2012 niet meer als een op grond van de Wet Openbare Manifestaties (WOM) te beschermen manifestatie worden aangemerkt. Ook moet het op een permanent verblijf gericht kampement, gelet ook op de incidenten, worden beëindigd ter bestrijding en voorkoming van wanordelijkheden. Verweerder heeft zich op het standpunt gesteld dat de City Pier City-Loop (CPC) Den Haag op zondag 11 maart 2012 zal plaatsvinden en dat het Malieveld daartoe van woensdag 7 maart 2012 tot en met maandag 12 maart 2012 in gebruik zal zijn. Enige dagen na de afbouw van de CPC-Loop zal de opbouw van het volgende evenement beginnen en naar verwachting zullen naast evenementen ook grootschalige betogingen op het Malieveld plaatsvinden. Ter zitting is gebleken dat verzoekers, indien er geen mogelijkheid bestaat om ten tijde van de CPC-Loop met het kampement op het Malieveld te blijven, in overleg tijdelijk naar bijvoorbeeld de Koekamp willen verhuizen. Na hun overleg hebben partijen medegedeeld dat het kampement wordt verplaatst naar de Koekamp. Verweerder is er echter geen voorstander van dat het kampement terugkeert naar het Malieveld. De voorzieningenrechter overweegt dat verweerder heeft medegedeeld dat de voorschriften en afspraken voor de aanwezigheid op de Koekamp gelijk zijn aan die van het Malieveld, met uitzondering van het plaatsen van een auto. De voorzieningenrechter gaat er van uit dat hiermee tevens de toestemming om op het kampement te mogen overnachten in stand blijft. Nu verzoekers het Occupy-kamp tijdelijk willen verhuizen, dient het verzoek om een voorlopige voorziening, voor zover gericht tegen verplaatsing van het kampement in verband met de CPC-Loop en voor de periode dat daartoe het Malieveld is gehuurd door de betreffende organisatie, te worden afgewezen. Voor zover het verzoek om een voorlopige voorziening is gericht tegen de weigering van verweerder om het kampement van Occupy Den Haag na de CPC-Loop terug te laten keren naar het Malieveld, hetgeen dient te worden beschouwd als een aanzet om de manifestatie op het Malieveld te beëindigen, overweegt de voorzieningenrechter als volgt. Vooropgesteld wordt dat de onderhavige procedure zich niet voor de beantwoording van principiële vragen leent, zoals de vraag hoe de uit de Grondwet voortvloeiende redenen tot beëindiging van een manifestatie - meer in het bijzonder een manifestatie zoals die van Occupy Den Haag - uitgelegd dient te worden. Op basis van de feiten en omstandigheden die verweerder heeft aangedragen is vooralsnog niet komen vast te staan dat deze betoging, welke mede is vormgegeven met een kampement, niet meer het karakter van een manifestatie heeft. Het tijdsverloop is niet bepalend voor de vraag of een verbod kan worden opgelegd om de manifestatie voort te zetten. Een dergelijk verbod is immers alleen mogelijk in de door de wet gegeven gevallen. Niet aannemelijk is dat thans sprake is van wanordelijkheden dan wel zodanige wanordelijkheden zijn te verwachten, dat een verbod op voortzetting van de manifestatie op het Malieveld is gerechtvaardigd. Derhalve bestaat nu geen grond om de manifestatie in die zin te beperken of te beëindigen. De voorzieningenrechter overweegt voorts dat ter zake van gestelde andere geplande evenementen of demonstraties op het Malieveld niet met spoed dient te worden geoordeeld. Onbekend is welke evenementen of demonstraties te verwachten zijn en of deze rechtvaardigen dat het Malieveld daarvoor door verzoekers wordt ontruimd. De voorzieningenrechter is van oordeel dat het verzoek om een voorlopige voorziening dient te worden toegewezen, in die zin dat het bestreden besluit, voor zover dit in zich heeft dat verzoekers de betoging met het Occupy-kamp na de CPC-Loop niet mogen voortzetten op het Malieveld dan wel dat de manifestatie geheel beëindigd dient te worden, dient te worden geschorst tot zes weken na de bekendmaking van de te nemen beslissing op bezwaar.

Rechters

• E.Kouwenhoven

Advocaten

In deze uitspraak zijn geen advocaten of gemachtigden met naam genoemd.

Partijen

• [verzoeker]

  verzoeker · onbekend

Gemachtigden en juristen in deze zaak

In deze uitspraak zijn geen gemachtigden of juristen met naam genoemd.