ECLI:NL:RBSGR:2003:AN9749

Rechtbank 's-Gravenhage · 22-09-2003 · zaaknummer AWB 02/56332

Inhoudsindicatie

Horen / schending vormvoorschrift. De voorzitter van de ambtelijke commissie door wie eiseres is gehoord, is dezelfde persoon als de ambtenaar die het primaire besluit heeft genomen. Deze persoon heeft, blijkens de (concept)minuut van het besluit op bezwaar, tevens het besluit op bezwaar geconcipieerd. Ter zitting is erkend dat bedoelde gang van zaken onzorgvuldig is geweest. Verweerder heeft echter gesteld dat de schending van het vormvoorschrift kan worden gepasseerd door toepassing van artikel 6:22 Awb, nu eiseres door de gang van zaken niet in haar belangen is geschaad. Nu tussen partijen in confesso is dat de voorzitter van de ambtelijke commissie niet dezelfde persoon had mogen zijn als degene die het besluit in primo heeft ondertekend en blijkt dat diezelfde persoon betrokken is geweest bij de totstandkoming van het besluit op bezwaar, is sprake van schending van artikel 7:5 Awb. Nu blijkens de wetsgeschiedenis het horen als bedoeld in artikel 7:2 Awb als een essentieel onderdeel van de bezwaarschriftenprocedure moet worden gezien, kan naar het oordeel van de rechtbank de schending van dit vormvoorschrift niet met toepassing van artikel 6:22 Awb worden gepasseerd. Dit klemt temeer, daar de hierboven bedoelde ambtenaar blijkens eerder genoemde (concept)minuut van het besluit op bezwaar zich heeft gerealiseerd dat de gang van zaken onjuist was, zodat hier sprake is geweest van een bewust onzorgvuldig handelen van verweerder. Beroep gegrond.

Rechters

• E. Klein Egelink

Advocaten

In deze uitspraak zijn geen advocaten of gemachtigden met naam genoemd.

Gemachtigden en juristen in deze zaak

In deze uitspraak zijn geen gemachtigden of juristen met naam genoemd.