ECLI:NL:RBSGR:2003:AJ9979
Rechtbank 's-Gravenhage · 31-07-2003 · zaaknummer AWB 02/44421, 02/44420
Inhoudsindicatie
Fictieve weigering / besluit in primo. Verweerder heeft geen besluit in primo genomen, maar heeft direct inhoudelijk beslist op het bezwaar dat was gericht tegen het niet tijdig nemen van een besluit. Naar het oordeel van de rechtbank diende verweerder ingevolge artikel 6:20, eerste lid, Awb, een reëel besluit op de aanvraag te nemen. De fictieve weigering kan voor wat betreft de inhoud niet gelijk worden gesteld met een reëel besluit. Artikel 6:2 Awb is primair een processueel middel. Ook artikel 6:20 Awb moet in deze context worden bezien. Gezien de door verweerder gehanteerde procedure is de rechtbank van oordeel dat de belangen van eiser slechts dan voldoende procedureel zijn gewaarborgd indien het voorliggende besluit wordt aangemerkt als een besluit in primo. Zo geeft het voorliggende besluit geen blijk van een integrale heroverweging. Artikel 6:20, tweede lid, aanhef en onder a, Awb biedt verweerder de bevoegdheid om in afwijking op de in het eerste lid van dit artikel neergelegde verplichting direct een reële beslissing op bezwaar te nemen gedurende de periode dat het bezwaar aanhangig is. Aangezien de bevoegdheid om in primo op de aanvraag te beslissen ook in dat geval in stand blijft, dient verweerder feitelijk een keuze te maken. De rechtbank is van oordeel dat verweerder in redelijkheid geen gebruik kon maken van de in artikel 6:20, tweede lid, aanhef en onder a, Awb gegeven bevoegdheid direct en alleen in bezwaar een reëel besluit te nemen. Ook de in artikel 6:20, tweede lid, onder b, Awb opgenomen uitzondering op het eerste lid is hier niet van toepassing nu uit het oordeel van de rechtbank voortvloeit dat de beslissing op bezwaar nog niet is geslagen. De rechtbank verklaart zich onbevoegd tot kennisname van het beroep en verklaart het verzoek om een voorlopige voorziening niet-ontvankelijk.
Rechters
In deze uitspraak zijn geen namen van rechters gepubliceerd.
Advocaten
- A.M.J. van der Weide
- B.F.Th
- I. PROCESVERLOOP
In deze zaak is een overheidspartij. De openbare publicatie koppelt een advocaat niet aan een proceszijde. Daarom staat bij de advocaat geen label "overheid" of "beide partijen": die koppeling staat niet in de bron.
Partijen
Staatssecretaris van Justitie
verweerder · overheid
Overheidspartijen
Staatssecretaris van Justitie
verweerder
Gemachtigden en juristen in deze zaak
In deze uitspraak zijn geen gemachtigden of juristen met naam genoemd.
Bron: openbaar gepubliceerde uitspraak van de Rechtspraak. Wij tonen alleen de metadata en de inhoudsindicatie zoals gepubliceerd; de volledige uitspraak lees je bij de bron. Klopt er iets niet of wilt u dit niet zo? Meld het via de contactpagina.