ECLI:NL:RBSGR:2003:AF9299

Rechtbank 's-Gravenhage · 16-04-2003 · zaaknummer AWB 02/79552, 02/79556

Inhoudsindicatie

Vtv arbeid / wezenlijk cultureel belang / driejarenbeleid. Het advies van de minister van OC&W over de vraag of met het verblijf van een vreemdeling in Nederland een wezenlijk Nederlands cultureel belang is gediend, kan worden aangemerkt als een deskundigenadvies aan verweerder ten behoeve van de uitoefening van zijn bevoegdheden. In het onderhavige geval blijkt uit het (in tweede instantie uitgebrachte) advies van OC&W niet welke van de door eiser overgelegde stukken ten grondslag hebben gelegen aan het advies. In het kader van artikel 4:2 Awb is het weliswaar aan de vreemdeling de aanvraag te onderbouwen met relevante gegevens en bescheiden, maar aan de kant van het bestuursorgaan rust in het kader van de zorgvuldigheid eveneens de verplichting de nodige kennis te vergaren omtrent het te nemen besluit. In het onderhavige geval lag het op de weg van verweerder eiser om nadere informatie te verzoeken. Niet zonder meer had het advies van de minister van OC&W overgenomen mogen worden. Voorts is in strijd met de zorgvuldigheid gehandeld door eiser, al dan niet door hem te horen, niet te confronteren met het advies van OC&W. Niet in geschil is dat sprake is van drie jaar relevant tijdsverloop. Het enkele feit dat de Vw 2000 voor de totstandkoming van het bestreden besluit in werking is getreden en voor wat betreft het materiële recht betreft een ex-nunctoets met zich brengt, maakt niet dat niet ex-tunc had moeten worden bezien of eiser op het moment van het vollopen van de driejarentermijn in aanmerking was gekomen voor een verblijfsvergunning op grond van het oude driejarenbeleid. Het oorspronkelijk beoogde doel, te weten het verrichten van arbeid als zelfstandige, was op de datum van het besluit nog steeds aanwezig. Niet dan wel onvoldoende duidelijk is geworden dat het wezenlijk Nederlands belang is aan te merken als de belangrijkste voorwaarde voor het verrichten van arbeid als zelfstandige. Verweerders verwijzing naar TBV 2000/19 leidt niet tot een ander oordeel. Beroep gegrond.

Rechters

• H.G. Schoots

Advocaten

• A. Bosch
• I. PROCESVERLOOP
• S.H.J. Roelofs

Partijen

• Staatssecretaris van Justitie

  verweerder · overheid

Overheidspartijen

• Staatssecretaris van Justitie

  verweerder

Gemachtigden en juristen in deze zaak

In deze uitspraak zijn geen gemachtigden of juristen met naam genoemd.