ECLI:NL:RBSGR:2003:AF5319

Rechtbank 's-Gravenhage · 11-02-2003 · zaaknummer AWB 02/54282

Inhoudsindicatie

Mvv / verblijf bij partner / middelenvereiste. De aanvraag van eiseres om verlening van een mvv met als doel verblijf bij partner is afgewezen. Eiseres heeft zich op het standpunt gesteld dat haar partner (referent) beschikt over voldoende middelen van bestaan, aangezien ook de fooien en maaltijden (loon in natura) die hij bij zijn werkgever nuttigt, hiertoe behoren. De rechtbank stelt vast dat de salarisspecificaties die door referent zijn overgelegd geen melding maken van uitbetaling van fooien. De stelling van eiseres dat het op de weg van verweerder zou hebben gelegen te onderzoeken of sprake is van een structurele opbrengst uit fooien, kan niet worden gevolgd. Het is aan de betrokkene zelf om opening van zaken te geven over zijn inkomsten. Referent heeft aan die verplichting geen gevolg gegeven. Evenmin is gebleken dat de fooi-inkomsten in de belastingheffing zijn betrokken. De rechtbank kan zich niet verenigen met het standpunt dat verweerder door in het beleid loon in natura niet mee te tellen als inkomen een onjuiste of onredelijke maatstaf hanteert. Volgens eiseres had verweerder op dit punt aansluiting had moeten zoeken bij het fiscale inkomensbegrip. Verweerder kan echter, gelet op de hem toekomende beleidsvrijheid, de bevoegdheid niet worden ontzegd om bepaalde inkomensbestanddelen uit te zonderen op een wijze zoals in de Vc 200 is neergelegd. Door eiseres zijn geen argumenten aangevoerd die tot de conclusie voeren dat de benadering van verweerder om de post loon in natura buiten aanmerking te laten, een redelijk motief moet worden ontzegd. Naar het oordeel van de rechtbank is verweerder in deze zaak op inconsequente wijze met genoemd inkomensbestanddeel omgegaan. Gebleken is dat verweerder weliswaar het loon in natura niet heeft meegenomen bij de berekening van het loon van referent, maar de extra loonbelasting die over dat loonbestanddeel is ingehouden, wél. Aldus is het loon in natura indirect - maar niet minder onjuist - (gedeeltelijk) toch in aanmerking genomen. De rechtbank acht die handelswijze in strijd met het beleidsuitgangspunt om bij de inkomenstoets de post loon in natura volledig buiten beschouwing te laten. De rechtbank stelt echter vast dat ook bij een correcte inkomenstoets het loon van referent beneden de toepasselijke normbedragen blijft, zodat de conclusie in het bestreden besluit dat niet aan het middelenvereiste wordt voldaan voor bevestiging in aanmerking komt. Beroep ongegrond.

Rechters

• H. Ollermann

Advocaten

• P.J. Wapperom

Partijen

• Minister van Buitenlandse Zaken

  verweerder · overheid

Overheidspartijen

• Minister van Buitenlandse Zaken

  verweerder

Gemachtigden en juristen in deze zaak

In deze uitspraak zijn geen gemachtigden of juristen met naam genoemd.