ECLI:NL:RBSGR:2002:AF2668

Rechtbank 's-Gravenhage · 26-11-2002 · zaaknummer AWB 02/335 BESLU

Inhoudsindicatie

Mededeling inzake uitsluiting van deelname aan openbare aanbesteding is in casu besluit als bedoeld in art. 1:3.1 Awb Bezwaren tegen brief, dat eiseres niet voldoet aan de in het bestek Openbare aanbesteding kinderopvang Alphen aan den Rijn gestelde eisen en om die reden van verdere deelname aan de inschrijving wordt uitgesloten, niet-ontvankelijk verklaard. De gemeente heeft voor het realiseren van (extra) kinderopvangplaatsen gebruik gemaakt van de op grond van diverse regelingen geboden mogelijkheid subsidie te verkrijgen. Besloten is om voor deze gesubsidieerde kinderopvangplaatsen een openbare aanbestedingsprocedure te volgen. Verweerder heeft de instellingen voor kinderopvang uitgenodigd aan deze openbare aanbestedingsprocedure deel te nemen en heeft vervolgens aan de hand van de in het bestek genoemde selectie- en gunningcriteria besloten welke instellingen voor de gesubsidieerde kinderopvangplaatsen in aanmerking komen. De rechtbank is op grond van deze vaststaande feiten en omstandigheden van oordeel dat de brief van 27 april 2001 niet alleen een weigering inhoudt om met eiseres een (privaatrechtelijke) overeenkomst te sluiten, maar tevens een publiekrechtelijke weigering om aan eiseres subsidie te verlenen. De stelling in het advies dat naast de aanbestedingsprocedure een apart publiekrechtelijk traject ten aanzien van het besluit tot subsidieverstrekking zal worden doorlopen, miskent dat de in het bestek genoemde selectie- en gunningcriteria zowel bepalend zijn voor de vraag met wie een overeenkomst wordt gesloten als voor de vraag aan wie de subsidie wordt toegekend. Het betreft hier twee zijden van dezelfde medaille: de instelling voor kinderopvang aan wie de aanbesteding wordt gegund (en met wie de overeenkomst wordt gesloten), krijgt de subsidie en de instelling aan wie de aanbesteding niet wordt gegund, krijgt de subsidie niet. De brief van 27 april 2001, waarbij eiseres van verdere deelname aan de openbare aanbestedingsprocedure is uitgesloten, dient dan ook (mede) te worden aangemerkt als een besluit tot weigering om aan eiseres subsidie te verlenen. Gegrond beroep; bestreden besluit wegens strijd met art. 1:3 Awb vernietigd. Het college van burgemeester en wethouders van Alphen aan den Rijn, verweerder. mr. E.J.M. Heijs

Rechters

In deze uitspraak zijn geen namen van rechters gepubliceerd.

Advocaten

In deze uitspraak zijn geen advocaten of gemachtigden met naam genoemd.

Partijen

• het college van burgemeester en wethouders van Alphen aan den Rijn

  verweerder · overheid

Overheidspartijen

• het college van burgemeester en wethouders van Alphen aan den Rijn

  verweerder

Gemachtigden en juristen in deze zaak

In deze uitspraak zijn geen gemachtigden of juristen met naam genoemd.