ECLI:NL:RBSGR:2002:AF1625

Rechtbank 's-Gravenhage · 26-06-2002 · zaaknummer AWB 01/2887

Inhoudsindicatie

Witte-illegalenbeleid / contra-indicaties / inherente afwijkingsbevoegdheid. De rechtbank is van oordeel dat gezien de specifieke aard van het beleid (TBV 1999/23) is de ruimte voor verweerder om in bijzondere gevallen af te wijken van het beleid niet erg groot. Eiser heeft echter gesteld dat hij zelfstandig ondernemer is en uit een uittreksel uit het handelsregister blijkt dat hij een cafetaria en een kapsalon op zijn naam heeft staan. Bij de toetsing of gelet op artikel 4:84 Awb van het vastgelegde beleid behoorde te worden afgeweken, is dit bij uitstek een omstandigheid die moest worden gewogen. Daarbij diende deze omstandigheid ook te worden afgezet tegen de mate waarin niet aan de in het beleid vastgelegde voorwaarden werd voldaan. Verweerder had voor een zorgvuldige totstandkoming van het bestreden besluit onderzoek moeten doen naar de gevolgen van het niet verstrekken van een verblijfsvergunning gelet op het ondernemerschap van eiser, en diende vervolgens in het kader van artikel 4:84 Awb een afweging te maken of de gevolgen van het toepassen (met betrekking tot de kapsalon en de cafetaria) van de beleidsregel (ook een verblijfsvergunning weigeren bij een transactie van f 75,-) in een evenredige verhouding tot elkaar stonden. Nu verweerder dit heeft nagelaten is het bestreden besluit niet zorgvuldig tot stand gekomen en bovendien onvoldoende gemotiveerd. Beroep gegrond.

Rechters

• M.Lolkema

Advocaten

• A.E.W. Buskens
• A.J.C. Valkenaars
• I. PROCESVERLOOP

Partijen

• Staatssecretaris van Justitie

  verweerder · overheid

Overheidspartijen

• Staatssecretaris van Justitie

  verweerder

Gemachtigden en juristen in deze zaak

In deze uitspraak zijn geen gemachtigden of juristen met naam genoemd.