ECLI:NL:RBROT:2012:BV6080

Rechtbank Rotterdam · 16-02-2012 · zaaknummer AWB 09/3150 BC-T1

Inhoudsindicatie

Een besluit om een aanvraag tot civielrechtelijke handhaving af te wijzen dient te worden gekwalificeerd als een besluit ter voorbereiding van een privaatrechtelijke rechtshandeling. Ongevraagde dienstverlening (artikel 7.7 van het BW). Bestuursrechtelijke handhaving. Een deugdelijke, op toereikend onderzoek gebaseerde, motivering voor het bestreden besluit ontbreekt. Vernietiging besluit. Aanleiding rechtsgevolgen in stand te houden? Uit uitspraken CBb volgt dat op bestuursorganen als verweerder in beginsel de plicht rust om handhavend op te treden tegen vastgestelde overtredingen, dat zij - in het bijzonder wanneer de gestelde overtreding niet op voorhand vaststaat - rekening mogen houden met de beperktheid van hun onderzoekscapaciteit, en dat voorts bijzondere omstandigheden, zoals bijvoorbeeld het incidentele karakter van een overtreding, het afzien van handhaving kunnen rechtvaardigen. Bestuursrechtelijke handhaving in de Whc ziet op collectieve belangen van consumenten. In het onderhavige geval ontbreken klachten van consumenten, is zonder wezenlijke inzet van onderzoekscapaciteit niet vast te stellen of er sprake is geweest van een inbreuk en is herhaling van de mogelijk begane overtreding niet aan de orde. Verweerder heeft zich in zijn nadere reactie op toereikende gronden op het standpunt gesteld dat nader onderzoek niet opportuun is. De rechtsgevolgen van het bestreden besluit, voor zover daarin is beslist niet tot handhaving van de beweerdelijke overtreding van artikel 7:7 van het BW over te gaan, kunnen daarom in stand blijven.

Rechters

• A.I. van Strien
• J.G.J. Rinkes
• J.H. de Wildt

Advocaten

In deze uitspraak zijn geen advocaten of gemachtigden met naam genoemd.

Gemachtigden en juristen in deze zaak

In deze uitspraak zijn geen gemachtigden of juristen met naam genoemd.