ECLI:NL:RBNNE:2020:2650

Rechtbank Noord-Nederland · 29-07-2020 · zaaknummer LEE 20/2013

Inhoudsindicatie

Mededeling dat handzenders waarmee de Greijdanusbrug te Leeuwarden kan worden bediend, worden gedeactiveerd. Naar het voorlopig oordeel van de voorzieningenrechter houdt verweerders brief van 10 juni 2020 geen publiekrechtelijke rechtshandeling in en is die brief daarom geen besluit in de zin van de Algemene wet bestuursrecht. Uit de gedingstukken volgt dat de mogelijkheid voor verzoekers om van de handzenders gebruik te maken, is gebaseerd op een gebruiksovereenkomst die de gemeente Leeuwarden met iedere individuele verzoeker heeft gesloten. Hoewel verweerders brief geen melding maakt van opzegging van die overeenkomsten, volgt uit de strekking van die brief dat dit een opzegbrief betreft. Ter zitting heeft verweerder dit bevestigd. Daarmee houdt de brief een privaatrechtelijke rechtshandeling in. Anders dan verzoekers stellen maken de feiten dat die brief afkomstig is van verweerder en dat verweerder allerlei publiekrechtelijke bevoegdheden heeft, niet dat toch sprake is van een publiekrechtelijke rechtshandeling. De gemeente, waarvan verweerder onderdeel uitmaakt, is immers een privaatrechtelijke partij bij de gebruiksovereenkomsten. Anders dan verzoekers stellen, is geen publiekrechtelijke rechtshandeling gelegen in het feit dat de (toekomstige) bedieningstijden van de Greijdanusbrug in die brief zijn genoemd. Uit de brief volgt niet dat die bedieningstijden wijzigen. De verwijzing van verzoekers naar de algemene beginselen van behoorlijk bestuur maakt evenmin dat die brief een publiekrechtelijke rechtshandeling inhoudt. Die verwijzing verandert namelijk niets aan het doel dat met de brief wordt beoogd, namelijk het opzeggen van de gebruiksovereenkomsten. De voorzieningenrechter acht zich daarom niet bevoegd om van het verzoek om voorlopige voorziening kennis te nemen, nu dat niet connex is aan een ontvankelijk bezwaarschrift. Verzoekers kunnen verweerders brief aanvechten bij de burgerlijke rechter. Daarnaast raadt de voorzieningenrechter partijen aan om, bij voorkeur samen met de provincie Fryslân, met elkaar in gesprek te blijven over de mogelijkheden met betrekking tot het gebruik van handzenders om de Greijdanusbrug te bedienen. Ten overvloede acht de voorzieningenrechter het mogelijk en redelijk dat verweerder zich hard maakt voor het gebruik van de handzenders tot in ieder geval 1 oktober 2020.

Rechters

• T.F. Bruinenberg

Advocaten

In deze uitspraak zijn geen advocaten of gemachtigden met naam genoemd.

Partijen

• [verzoeker]

  verzoeker · onbekend

• het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Leeuwarden

  verweerder · overheid

Overheidspartijen

• het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Leeuwarden

  verweerder

Gemachtigden en juristen in deze zaak

In deze uitspraak zijn geen gemachtigden of juristen met naam genoemd.