ECLI:NL:RBNNE:2015:3595

Rechtbank Noord-Nederland · 07-07-2015 · zaaknummer Awb 15/1920

Inhoudsindicatie

Trefwoorden Evenementenvergunning / Keienfestival en oldtimershow Westerbork / geluidsaspecten buitenevenementen / norm 85 dB(A) / mate omgevingshinder per evenementencategorie gekoppeld aan frequentie van evenementen / geluidsnorm binnen grenzen redelijke beleidsbepaling / geen bijzondere omstandigheden. Verzoek afgewezen. Samenvatting Verweerder heeft een evenementenvergunning verleend aan eiseres voor het houden van het Keienfestival en een oldtimershow op 28 juni 2015 in het centrum van Westerbork. Uit artikel 7 van de Festiviteiten en evenementenverordening gemeente Midden-Drenthe (de Verordening) volgt dat de bevoegdheid van verweerder tot verlening van een evenementenvergunning een discretionaire bevoegdheid betreft. In de Verordening is bepaald dat in de dorpskern van Westerbork, waar het onderhavige evenement gehouden wordt, in de avondperiode 12 en in de dagperiode 25 evenementen zijn toegestaan. Met dit evenement wordt dit aantal toegestane evenementen niet overschreden. Het Tebodin-rapport van 30 oktober 2002 is richtinggevend bij de vergunningverlening voor de evenementen in Westerbork. In dit rapport is voor het organiseren van een evenement met versterkte muziek als norm 85 dB (A) voorgeschreven. De mate van omgevingshinder bij de verschillende categorieën is in het Tebodin-rapport tevens gekoppeld aan de frequentie waarmee de evenementen plaatsvinden. Uit de (beleids)regels volgt dat aan de norm een afweging van de belangen van de organisatoren van de evenementen en de ondernemers enerzijds en die van de bewoners anderzijds ten grondslag ligt ter voorkoming van excessen. Verweerder heeft hierbij maatregelen genomen ten aanzien van de frequentie en de duur van een evenement. Alhoewel de voorzieningenrechter van oordeel is dat het aantal toegestane evenementen in vergelijking met veel andere plaatsen hoog is, ziet de voorzieningenrechter geen aanleiding voor het oordeel dat deze geluidsnorm onder deze omstandigheden niet binnen de grenzen van een redelijke beleidsbepaling blijft. Verweerder heeft conform de beleidsregel beslist. De voorzieningenrechter is van oordeel dat niet is gebleken van bijzondere, niet reeds in de beleidsregels verdisconteerde, omstandigheden. Verweerder heeft aangegeven bezig te zijn met het ontwikkelen van nieuw beleid. Tot die tijd kan verweerder terugvallen op reeds eerder geformuleerd, gehanteerd en goedgekeurd beleid. De voorzieningenrechter wijst het verzoek om een voorlopige voorziening af.

Rechters

• H.J. Bastin

Advocaten

In deze uitspraak zijn geen advocaten of gemachtigden met naam genoemd.

Gemachtigden en juristen in deze zaak

In deze uitspraak zijn geen gemachtigden of juristen met naam genoemd.