ECLI:NL:RBMNE:2020:1774

Rechtbank Midden-Nederland · 01-05-2020 · zaaknummer UTR 19/207

Inhoudsindicatie

Wob; procesbelang; tenderprocedure; speelautomatenvergunning; plannen van aanpak; bedrijfs- en fabricagegegevens; onevenredige bevoordeling of benadeling; gegrond; artikel 10, eerste lid, aanhef en onder c, Wob Dat feitelijke openbaarmaking in de lijn van het bestreden besluit al heeft plaatsgevonden betekent niet dat eiseres geen procesbelang meer heeft. De vraag of die feitelijke openbaarmaking rechtmatig was, is immers afhankelijk van de vraag of het bestreden besluit op dat punt rechtmatig is. Eiseres heeft de plannen van aanpak in het kader van haar aanvraag om een schaarse vergunning voor een speelautomatenhal verstrekt. Eiseres heeft een specifiek concept ontwikkeld voor de gemeente Lelystad, waarbij zij heeft geprobeerd zich positief te onderscheiden van de andere deelnemers, waaronder Magic Apple. De rechtbank is van oordeel dat de informatie in de plannen van aanpak bedrijfsgegevens zijn als bedoeld in artikel 10, eerste lid, aanhef en onder c, van de Wob. De plannen van aanpak hebben voor eiseres gelet op de concurrentie een vertrouwelijk karakter, omdat daaruit wetenswaardigheden kunnen worden afgeleid over de inrichting van haar organisatie, bedrijfsvoering en de keuzes die eiseres heeft gemaakt om haar verantwoordelijkheid op grond van de Wet op de kansspelen vorm te geven. Eiseres heeft haar plannen van aanpak ook vertrouwelijk aan verweerder verstrekt. Verder hebben de plannen van aanpak bij verweerder de doorslag gegeven om eiseres te selecteren als de beste kandidaat voor de schaarse vergunning voor het exploiteren van een speelautomatenhal in Lelystad. De rechtbank ziet de inhoud en de vorm van de plannen van aanpak als één geheel. Uit de beoordelingscriteria voor de tender blijkt ook dat vorm en inhoud van de plannen van aanpak hand in hand gaan. De rechtbank is van oordeel dat de door Magic Apple benoemde verschillen met de uitspraak van 11 december 2019 (ECLI:NL:RVS:2019:4173) niet tot een andere uitkomst leiden. De rechtbank verklaart het beroep gegrond maakt de herroeping door verweerder van de geheimhouding van de plannen van aanpak ongedaan. (ZIE OOK: ECLI:NL:RBMNE:2019:1483)

Rechters

• J.J. Catsburg

Advocaten

In deze uitspraak zijn geen advocaten of gemachtigden met naam genoemd.

Partijen

• het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Lelystad

  verweerder · overheid

Overheidspartijen

• het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Lelystad

  verweerder

Gemachtigden en juristen in deze zaak

In deze uitspraak zijn geen gemachtigden of juristen met naam genoemd.