ECLI:NL:RBMAA:2002:AE6534

Rechtbank Maastricht · 22-07-2002 · zaaknummer AWB 01/309 BELEI Z

Inhoudsindicatie

Huursubsidievangnet houdt een Koppelingswet-conform beleid in. Toekenning bijzondere bijdrage in de huurlasten van 01 juli 1999 tot 01 oktober 1999 o.g.v. de Vangnetregeling Huursubsidie. In geschil is de vraag of verweerder het huishouden van eiser terecht als eenpersoonshuishouden heeft aangemerkt. Eiser woont samen met zijn echtgenote en haar dochter, beiden afkomstig uit Letland. Eiser, zijn echtgenote en haar dochter vallen niet onder de werking van art. 10 Huursubsidiewet. Echtgenote en dochter verblijven op grond van art. 1b onder 3 Vreemdelingenwet rechtmatig in Nederland. Naar het oordeel van de rechtbank is de indeling categorie eenpersoonshuishouden correct. De vraag aangaande de gerechtvaardigde doelen en het gerechtvaardigde middel van de Koppelingswet is door de CRvB eerder positief beantwoord. Er is onder meer overwogen dat de met de Koppelingswet nagestreefde beleidsdoelstellingen in beginsel een rechtvaardigingsgrond opleveren voor een onderscheid naar nationaliteit en voorts dat die wet een geschikt, genuanceerd en proportioneel middel vormt om de beoogde doelstellingen te verwezenlijken. Deze overwegingen, die op grond van art. 26 IVBPR zijn gewezen, zijn in casu analoog van toepassing. Uit de brief van de staatssecretaris van VROM van 12 juli 1999 inzake wijziging van de Huursubsidiewet in verband met de Koppelingswet blijkt dat de consequentie van de Huursubsidiewet - dat aanvragers met rechtmatig in Nederland verblijvende medebewoners worden uitgesloten van huursubsidie - strikter is dan door de Koppelingswet is beoogd en daarmee ongewenst is. In de brief wordt aangegeven dat, in afwachting van wetswijziging, genoemde aanvragers niet van huursubsidie zullen worden uitgesloten, zolang zij ook aan de overige vereisten voor het verkrijgen ervan voldoen. Het huishouden van dergelijke aanvragers wordt behandeld als eenpersoonshuishouden. Het beleid dat in deze brief wordt geformuleerd houdt een begunstigende afwijking in van de Huursubsidiewet. In casu is van schending van enig beginsel of artikel geen sprake, reeds omdat in het doel van de Koppelingswet in casu voldoende rechtvaardigingsgronden kunnen worden gevonden voor het gemaakte onderscheid naar nationaliteit en verblijfsstatus. Dit doel betreft enerzijds het voorkomen dat illegale vreemdelingen feitelijk hun wederrechtelijk verblijf in Nederland kunnen voortzetten doordat zij verstrekkingen en uitkeringen kunnen krijgen zonder dat een verblijfspositietoets wordt aangelegd, en anderzijds het voorkomen dat illegalen en nog niet toegelatenen een schijn van volkomen legaliteit kunnen krijgen. Het huursubsidievangnet houdt aldus een Koppelingswetconform beleid in, waardoor eiser, die op grond van de Huursubsidiewet geen recht op huursubsidie had, alsnog huursubsidie ontvangt. Dat het huishouden van eiser door verweerder voor de huursubsidievangnetregeling als eenpersoonshuishouden wordt aangemerkt is niet in strijd met het recht. Beroep ongegrond. het College van Burgemeester en Wethouders van de Gemeente Heerlen, verweerder. mr. M.C.A.E. van Binnebeke IVBPR 26 Huursubsidiewet <,0> 10, 26a, 27.4 Vreemdelingenwet 1b, 1 Koppelingswet Besluit vangnetregeling huursubsidie (Stb. 1998, 321) brief Staatssecretaris VROM van 12 juli 1999, kenmerk HIS 99179823

Rechters

• M.C.A.E. van Binnebeke

Advocaten

• A.J.M. Smeets II
• M.E.Th
• S. Coenen

Gemachtigden en juristen in deze zaak

In deze uitspraak zijn geen gemachtigden of juristen met naam genoemd.