ECLI:NL:RBMAA:2000:AA6379

Rechtbank Maastricht · 17-05-2000 · zaaknummer 99 / 1172 BESLU Z DAL

Inhoudsindicatie

Als peildatum voor de saldering, ten behoeve van de overheveling van de vergoeding naar de schoolbesturen dient 31 december 1996 te worden gehanteerd. Per 01 januari 1997 is de verantwoordelijkheid voor de huisvestingsvoorzieningen in het primair en voortgezet onderwijs gedecentraliseerd. Nu vanaf deze datum de schoolbesturen zijn gehouden een aantal voorzieningen zonder gemeentelijke toestemming en bekostiging te verwezenlijken is op grond van de Wet decentralisatie huisvestingsvoorzieningen een regeling getroffen t.b.v. de overheveling van de saldi van de zogenaamde “andere voorzieningen”. Deze overheveling naar de schoolbesturen van de vergoeding die door het Rijk voorafgaande aan 1997 aan de gemeente is verstrekt, maar door deze nog niet is besteed, dient ertoe om de schoolbesturen in staat te stellen deze voorzieningen op zich te nemen. In dit kader heeft de raad van de gemeente Brunssum ten aanzien van eiseres, de Stichting Bijzonder Onderwijs Zuid-Limburg die per 01 januari 1998 na een fusie twee basisscholen bestuurt, het bestreden besluit genomen strekkende tot afrekening overheveling saldi andere voorzieningen. Hierbij heeft de raad de totale inkomsten en uitgaven voor voorzieningen aan schoolgebouwen van beide scholen met elkaar verrekend, te weten een negatief saldo met een positief saldo. In geschil is de peildatum voor de saldering. Uit art. XX van de Wet volgt dat i.c., zoals door eiseres voorgestaan, 31 december 1996 als peildatum moet worden gehanteerd en niet 22 september 1998, zijnde de datum van vaststelling door de gemeenteraad. Immers, ingevolge art. XX.1 stelt de gemeenteraad per 31 december 1996 per bijzondere school de bedragen vast die zijn ontvangen en uitgegeven t.b.v. elke school. Ingevolge art. XX.3 keert de gemeenteraad het positieve saldo (het verschil tussen ontvangsten en uitgaven) per bevoegd gezag aan het desbetreffende bevoegde gezag uit. Indien en voor zover art. 5.3 Overgangsregeling zo wordt uitgelegd dat een andere peildatum wordt gehanteerd dan de in art. XX gegeven peildatum, is sprake van strijd met de letter van de wet. Indien echter art. 5.3 aldus wordt gelezen dat bij wijziging in de juridische eigendom aan het gezag, dat op de datum van vaststelling door de gemeenteraad juridisch eigenaar is, wordt uitgekeerd, is dit artikellid niet strijdig met de Wet. Gelet op doelstelling en uitgangspunt van de Wet en van de Overhevelingsregeling ligt het voorts voor de hand dat alleen een positief saldo van elk van de bij de fusie bij eiseres ondergebrachte scholen, bij eiseres wordt ingebracht. Vernietigt het bestreden besluit. De Raad van de gemeente Brunssum, verweerder. mrs. M.C.A.E. van Binnebeke, R.H.M.J. van Hövell tot Westerflier, W.L.J. Voogt Wet houdende Bepaling ontvangsten en uitgaven op grond van de artt. 74 van de WBO en 82 van de ISOVSO, van de Wijzigingswet op het Basisonderwijs, de Interimwet op het speciaal onderwijs en het voortgezet onderwijs, alsmede de Wet op het voortgezet onderwijs, in verband met de decentralisatie van de huisvestingsvoorzieningen (Stb. 1996, 402) XX Overhevelingsregeling saldi “Andere voorzieningen” 3, 4, 5, 6

Rechters

• M.C.A.E. van Binnebeke
• R.H.M.J. van Hövell
• W.L.J. Voogt

Advocaten

In deze uitspraak zijn geen advocaten of gemachtigden met naam genoemd.

Partijen

• Raad van de Gemeente Brunssum

  verweerder · overheid

Overheidspartijen

• Raad van de Gemeente Brunssum

  verweerder

Gemachtigden en juristen in deze zaak

In deze uitspraak zijn geen gemachtigden of juristen met naam genoemd.