ECLI:NL:RBDOR:2009:BK3193

Rechtbank Dordrecht · 05-11-2009 · zaaknummer AWB 09/1144

Inhoudsindicatie

Handhavend optreden tegen detailhandel die wordt uitgeoefend op gronden met bestemming “Bedrijven”, niet zijnde detailhandel. Voor deze bestemming “Bedrijven” is een binnenplanse vrijstellingsmogelijkheid gegeven voor detailhandel. Betoog van Duitse moedermaatschappij dat het slechts na verleende ontheffing toestaan van detailhandel op gronden met bestemming “Bedrijven” in het bestemmingsplan, in de weg staat aan vrije vestiging van haar Nederlandse dochter op een wijze die in strijd is met artikel 43 van het EG-verdrag en het bepaalde in de Dienstenrichtlijn. Naar voorlopig oordeel van de voorzieningenrechter is de Duitse moedermaatschappij belanghebbende in de zin van artikel 1:2 van de Awb bij het handhavingsbesluit jegens haar Nederlandse dochter. Het uitoefenen van het recht op vrije grensoverschrijdende vestiging is volgens de voorzieningenrechter een specifiek belang van de Duitse moedermaatschappij dat met het handhavingsbesluit jegens de Nederlandse dochter rechtstreeks wordt geraakt. De vraag ten principale of het onderhavige gebruiksverbod in strijd is met artikel 43 van het EG-verdrag, in het bijzonder gelet op de bevoegdheid van verweerder om ontheffing te verlenen voor detailhandel, leent zich volgens de voorzieningenrechter niet voor beantwoording in een voorzieningenprocedure. Er is verder naar het oordeel van de voorzieningenrechter door verzoeksters onvoldoende gesteld om een zodanige twijfel te wekken aan het bestaan van een objectieve rechtvaardigingsgrond voor dit gebruiksverbod, dat reeds op grond daarvan aanleiding zou bestaan een voorlopige voorziening te treffen.

Rechters

• W.M.P.M. Weerdesteijn

Advocaten

• H.J. Breeman
• I.L. Haverkate

Gemachtigden en juristen in deze zaak

In deze uitspraak zijn geen gemachtigden of juristen met naam genoemd.