ECLI:NL:RBDHA:2020:14577

Rechtbank Den Haag · 24-02-2020 · zaaknummer AWB 19/8334

Inhoudsindicatie

Mvv verblijf als familie- of gezinslid. 8 EVRM. Beroep gegrond. Rechtbank voorziet zelf in de zaak, draagt verweerder op binnen twee weken mvv te verlenen in dit bijzondere geval. Maar één uitkomst mogelijk en tijdsverloop van 4 jaar sinds aanvraag, ook te wijten aan verweerder. Vaststaat dat tussen eiseres en referent (moeder en zoon) sprake is van een meer dan gebruikelijke afhankelijkheidsrelatie. De banden zijn door verweerder zo sterk geacht dat als gevolg van de scheiding van referent eiseres niet in staat is zelfstandig te functioneren. Er is naar het oordeel van de rechtbank bij de belangenafweging dan geen ruimte meer voor de vraag of de rol van referent wat betreft de afhankelijkheidsrelatie is veranderd door het tijdsverloop en of eiseres zich in dat tijdsbestek zonder referent heeft weten te redden (met behulp van derden). Voor zover verweerder ten nadele van eiseres bij de belangenafweging heeft meegewogen dat zij niet zodanig afhankelijk is van referent dat zij niet zelfstandig kan functioneren, heeft verweerder dat ten onrechte gedaan. Niet in geschil is dat eiseres voor haar dagelijkse functioneren afhankelijk is van derden, vanwege lichamelijke/medische beperkingen zeer hulpbehoevend is en in Syrië door de geweldsituatie voor haar geen stabiel mantelzorg netwerk aanwezig is. Ook het betoog van eiseres dat ten onrechte in haar nadeel is meegewogen dat zij binding heeft met Syrië, volgt de rechtbank nu niet in geschil is dat er objectieve belemmeringen zijn om het familie- of gezinsleven in Syrië uit te oefenen. De vragen of er subjectieve belemmeringen zijn en of en in welke mate er binding met het land van herkomst is, zijn alleen van belang als de hoofdvraag of verwacht mag worden dat het gezinsleven in het land van herkomst wordt uitgeoefend, bespreking behoeft. En dat is in dit geval niet zo. Verweerder heeft de belangenafweging ten onrechte niet in het voordeel van eiseres laten uitvallen. Verweerder heeft weliswaar ten voordele van eiseres en referent meegewogen dat sprake is van een objectieve belemmering om het gezinsleven in Syrië uit te oefenen. Echter, verweerder heeft gelet daarop in combinatie met de hoge leeftijd van eiseres, het feit dat referent haar enige kind is, dat zij weduwe is en de algehele slechte veiligheidssituatie in Syrië, onvoldoende gewicht toegekend aan haar belangen om herenigd te worden met hem en zijn gezin (haar eigen kleinkinderen). De rechtbank ziet, in dit bijzondere geval, aanleiding zelf in de zaak te voorzien. Er is rechtens nog maar één uitkomst mogelijk. Het geven van nog een gelegenheid aan verweerder om het bezwaar te beoordelen zou geen doelmatige en efficiënte afdoeningswijze inhouden. Dit zou ook bestuurlijk onbehoorlijk zijn gelet op het grote tijdsverloop sinds de aanvraag van 13 september 2016 waar verweerder ook debet aan is geweest door niet tijdig te beslissen. Daarbij neemt de rechtbank ook mee dat zonder meer kan worden aangenomen dat dit tijdsverloop voor referent en eiseres emotioneel zwaar is geweest. De rechtbank draagt verweerder daarom, in dit bijzondere geval, op om aan eiseres binnen een termijn van twee weken na verzending van deze uitspraak de gevraagde mvv te verlenen.

Rechters

• S. Ok

Advocaten

• F.M. Holwerda

Partijen

• [eiseres]

  eiseres · onbekend

• de staatssecretaris van Justitie en Veiligheid

  verweerder · overheid

Overheidspartijen

• de staatssecretaris van Justitie en Veiligheid

  verweerder

Gemachtigden en juristen in deze zaak

In deze uitspraak zijn geen gemachtigden of juristen met naam genoemd.