ECLI:NL:RBDHA:2013:15330

Rechtbank Den Haag · 31-10-2013 · zaaknummer AWB 13/19042, 13/19107

Inhoudsindicatie

zelfstandige van Turkse afkomst, concrete aanknopingspunten voor twijfel aan de juistheid of volledigheid van het advies, beroep gelijkheidsbeginsel, acht positieve adviezen overgelegd in bezwaar, vraag of Agentschap NL in dit geval strengere maatstaven aanlegt, verweerder had aanvullend advies moeten vragen. Eiser heeft een aanvraag gedaan voor een verblijfsvergunning regulier, arbeid als vennoot. Agentschap NL heeft negatief geadviseerd omtrent het wezenlijk Nederlands belang. Verweerder sluit zich aan bij dit advies en stelt dat eiser geen concrete aanknopingspunten heeft aangevoerd voor twijfel en juistheid ervan. Agentschap NL heeft in zijn advies vermeld dat het resultaat per vennoot boven het niveau van het bruto minimumloon ligt. De omzet in 2012 bestaat voor 90% uit werkzaamheden gegenereerd van één opdrachtgever. Eiser voert aan dat Agentschap NL in de regel positief adviseert als een winst wordt behaald die ten minste het wettelijk minimumloon beloopt. Daarbij verwijst eiser naar de in bezwaar –ter onderbouwing van zijn beroep op het gelijkheidsbeginsel- overgelegde positieve adviezen ten aanzien van andere zelfstandigen van Turkse afkomst. De rechtbank stelt voorop dat eiser gemotiveerd heeft gesteld dat Agentschap NL in het verleden is uitgegaan van het criterium dat het voldoende was om aan te tonen dat het bruto minimumloon als winst werd behaald en dat zulks ook in de toekomst zal gebeuren. De overgelegde adviezen roepen naar het oordeel van de rechtbank de vraag op of Agentschap NL in het geval van eiser strengere maatstaven heeft gehanteerd. Uit een ander advies ten aanzien van een zelfstandige van Turkse afkomst blijkt bijvoorbeeld, dat die persoon slechts één opdrachtgever had. Aan deze zelfstandige is niet de eis gesteld dat hij aannemelijk moest maken dat hij met deze opdrachtgever een contract voor langere termijn had afgesloten. Nu eiser in bezwaar feiten en omstandigheden heeft aangedragen die concrete aanknopingspunten bevatten voor twijfel aan de juistheid of volledigheid van het advies, had verweerder aanleiding moeten zien om aan Agentschap NL aanvullend advies te vragen.

Rechters

• N.O.P. Roché

Advocaten

• C.A. Madern

Partijen

• [eiser]

  eiser · onbekend

• de staatssecretaris van Veiligheid en Justitie

  verweerder · overheid

Overheidspartijen

• de staatssecretaris van Veiligheid en Justitie

  verweerder

Gemachtigden en juristen in deze zaak

In deze uitspraak zijn geen gemachtigden of juristen met naam genoemd.