ECLI:NL:RBARN:2012:BX2807
Rechtbank Arnhem · 24-07-2012 · zaaknummer AWB 12/326
Inhoudsindicatie
Verwijdering registratie van eiseres als gastouder in het Landelijk Register Kinderopvang (LRK) per 23 augustus 2011op de grond dat eiseres niet voldoet aan de in art. 1.55, lid 1 van de Wkkp neergelegde eis dat de Nederlandse taal als voertaal wordt gebruikt. De Rb. stelt vast dat eiseres naar aanleiding van het voldoen aan de A-toets als gastouder is geregistreerd in het LRK. Voor de lezing van verweerder, die kennelijk uitgaat van een voorlopige registratie in het LRK, ziet de Rb. echter geen grondslag in de Wkkp en het Besluit. Evenmin wordt in de Beleidsregels aangegeven dat de registratie die op de A-toets volgt voorlopig zou zijn. Integendeel, hierin wordt voor het overgangsjaar 2010 gesproken over een "goedgekeurde aanvraag tot registratie" na de A-toets. Aan het voorgaande doet niet af dat aan eiseres in het besluit van 5 oktober 2010 is meegedeeld dat een B-toets nog kon plaatsvinden en dat bij een negatieve uitslag onmiddellijke verwijdering uit het LRK zou volgen. Verder stelt de Rb. vast dat de artikelen 1.65 en 1.66 van de Wkkp, waarin het gemeentelijke ingrijpen is geregeld, is voorzien in een bevoegdheid van het college van burgemeester en wethouders tot verscheidene vormen van handhaving. Anders dan de tekst van art. 10 van het Besluit suggereert, vindt verwijdering uit het LRK bij niet voldoen aan de wettelijke vereisten voor gastouderopvang niet dwingend plaats, maar is dit naar het de Rb. voorkomt een bevoegdheid van het bestuursorgaan, waarbij een belangenafweging dient plaats te vinden. Een andere uitleg zou de genoemde wetsartikelen zinledig maken. De conclusie is dat verweerder niet verplicht is tot verwijdering, maar daartoe een bevoegdheid heeft. Dat betekent dat verweerder een afweging had moeten maken of hij van die bevoegdheid of van een minder vergaande maatregel gebruik zou maken. Het beroep is gegrond en het besluit komt voor vernietiging in aanmerking.
Rechters
Advocaten
- M.A.B. Ohoioeloen
- M.E. González Pérez
In deze zaak is een overheidspartij. De openbare publicatie koppelt een advocaat niet aan een proceszijde. Daarom staat bij de advocaat geen label "overheid" of "beide partijen": die koppeling staat niet in de bron.
Partijen
het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Arnhem
verweerder · overheid
Overheidspartijen
het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Arnhem
verweerder
Gemachtigden en juristen in deze zaak
In deze uitspraak zijn geen gemachtigden of juristen met naam genoemd.
Bron: openbaar gepubliceerde uitspraak van de Rechtspraak. Wij tonen alleen de metadata en de inhoudsindicatie zoals gepubliceerd; de volledige uitspraak lees je bij de bron. Klopt er iets niet of wilt u dit niet zo? Meld het via de contactpagina.