ECLI:NL:RBARN:2002:AF2274

Rechtbank Arnhem · 04-12-2002 · zaaknummer Awb 02/2461 (vovv) en 02/2460

Inhoudsindicatie

Inperking beleidsvrijheid art. 19.3 WRO door eigen beleidsregels. Weigering vrijstelling (19.3 WRO nieuw) en bouwvergunning voor begane grond en dwangsomaanschrijving tot het afbreken van een inmiddels gerealiseerde uitbreiding op de begane grond. Verweerder heeft in redelijkheid niet kunnen weigeren de vrijstelling en de bijbehorende bouwvergunning te verlenen. In dat verband is het volgende van belang geoordeeld. Verweerder heeft beleidsregels vastgesteld met betrekking tot de bevoegdheid vrijstelling te verlenen ex art. 19.3 WRO juncto art. 20 Bro 1985. Deze beleidsregels zijn op 10 april 2000 in werking getreden en op 8 juni 2000 is de aanvraag van de bouwvergunning door verweerder ontvangen. De huidige aanbouw op de begane grond voldoet aan deze beleidsregels. In april 2002 heeft verweerder evenwel nieuwe beleidsregels vastgesteld. Deze zijn meer terughoudend en bovendien zijn nadere weigeringscriteria gegeven. Uit de tekst van het weigeringsbesluit kan niet anders worden afgeleid dan dat daarbij het beleid van 2000 is toegepast. Hoe dan ook, nu het beleid van 2000 gunstiger was voor verzoekers, had verweerder het beleid van 2002, gelet op de datum van de aanvraag, vanuit een oogpunt van rechtszekerheid niet aan verzoekers kunnen tegenwerpen. Verweerder heeft de beleidsvrijheid, die hem ingevolge art. 19.3 WRO toekomt, verregaand ingeperkt door het vaststellen van de beleidsregels van 2000. Slechts in zeer bijzondere omstandigheden kan verweerder aanvragen tot het verlenen van vrijstelling, die aan die beleidsregels voldoen, toch afwijzen; van dergelijke zeer bijzondere omstandigheden is i.c.niet gebleken. Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Nijmegen, verweerder. mr. J.J. Penning

Rechters

In deze uitspraak zijn geen namen van rechters gepubliceerd.

Advocaten

• C.J. Schipperus

Partijen

• Het College van burgemeester en wethouders van de gemeente Nijmegen

  verweerder · overheid

Overheidspartijen

• Het College van burgemeester en wethouders van de gemeente Nijmegen

  verweerder

Gemachtigden en juristen in deze zaak

In deze uitspraak zijn geen gemachtigden of juristen met naam genoemd.