ECLI:NL:RBAMS:2016:4475

Rechtbank Amsterdam · 13-07-2016 · zaaknummer 16_3890 (vovo) en 16_3891 (beroep)

Inhoudsindicatie

Gemeente Amstelveen heeft in strijd met artikel 7:11 van de Awb een bouwvergunning gedeeltelijk herroepen zonder daarvoor een nieuw besluit in de plaats te stellen. De rechtbank heeft het beroep gegrond verklaard. Geen aanleiding om de rechtsgevolgen in stand te laten. Verweerder heeft een omgevingsvergunning verleend voor het uitbreiden, bouwen van een aanbouw over drie bouwlagen aan de achterzijde en een interne verbouwing van twee woningen te Amstelveen. Er kon volgens verweerder worden afgeweken van het bestemmingsplan en er lag een positief advies van de welstandscommissie. Omwonenden zijn in bezwaar gegaan. Het primaire besluit is herroepen voor wat betreft de vergunningverlening voor de achtergevel over drie bouwlagen en voor het overige in stand gelaten. De rechtbank stelt vast dat verweerder de bouwvergunning gedeeltelijk heeft herroepen zonder daarvoor een nieuw besluit in de plaats te stellen. Zoals de Afdeling eerder heeft overwogen is splitsing van een bouwplan dat uit verschillende onderdelen bestaat in beginsel niet mogelijk. Het bouwplan dient als één geheel te worden beschouwd. Daarbij dient de aanvraag als uitgangspunt. De rechtbank ziet geen aanleiding de rechtsgevolgen van het besluit in stand te laten. Het standpunt van verweerder dat niet buitenplans van het bestemmingsplan kan worden afgeweken acht de rechtbank onvoldoende gemotiveerd. Verweerder stelt zich ten onrechte op het standpunt dat de aanbouw aan de achterzijde niet als bijbehorend bouwwerk als bedoeld in bijlage II van het BOR is aan te merken. Verder is de rechtbank van oordeel dat de bezwaaradviescommissie in het advies ten onrechte zelf een nieuwe welstandstoets heeft opgenomen en dit zonder eisers te laten reageren aan het bestreden besluit ten grondslag heeft gelegd. Het beroep is gegrond en verweerder dient binnen zes weken opnieuw op het bezwaar te beslissen met inachtneming van deze uitspraak.

Rechters

• P.H.A. Knol

Advocaten

In deze uitspraak zijn geen advocaten of gemachtigden met naam genoemd.

Partijen

• [belanghebbende]

  belanghebbende · onbekend

• het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Amstelveen

  verweerder · overheid

Overheidspartijen

• het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Amstelveen

  verweerder

Gemachtigden en juristen in deze zaak

In deze uitspraak zijn geen gemachtigden of juristen met naam genoemd.