ECLI:NL:RBALM:2003:AM1476

Rechtbank Almelo · 07-10-2003 · zaaknummer 03/92 WET AW1 A

Inhoudsindicatie

Nadeelcompensatie. Verkeersbesluit. I.c. niet aan te merken als normale maatschappelijke ontwikkeling. Beroep tegen afwijzing verzoek tot vergoeding van schade aan kinderdagverblijf door verkeersbesluiten. Tegen de betreffende verkeersbesluiten zijn geen rechtsmiddelen aangewend. Deze besluiten zijn onherroepelijk geworden. Rb. beantwoordt de vraag of de rechtmatigheid van de verkeersbesluiten op voorhand in de weg staat aan toekenning van enige nadeelcompensatie aan eiseres ontkennend. De Rb. concludeert dat verweerder met de verkeersbesluiten nog geen besluit heeft genomen over het recht van eiseres op nadeelcompensatie. Dat betekent dat voor eiseres de mogelijkheid open stond om over dit recht alsnog een zuiver schadebesluit en een inhoudelijk oordeel van verweerder uit te lokken. Ten aanzien van het verzoek om nadeelcompensatie: Uitgangspunt is, conform jurisprudentie van de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State, dat het treffen van een verkeersmaatregel moet worden beschouwd als een normale maatschappelijke ontwikkeling, waarmee een ieder kan worden geconfronteerd en waarvan de nadelige gevolgen in beginsel voor rekening van de betrokkenen dient te blijven, tenzij zich feiten en omstandigheden kunnen voordoen waardoor een individueel belang ten gevolge van een dergelijke maatregel zodanig zwaar wordt getroffen dat het uit die maatregel voortvloeiende nadeel redelijkerwijs niet ten laste van betrokkene dient te blijven. Deze feiten en omstandigheden doen zich naar het oordeel van de Rb. i.c. voor. De verkeersbesluiten kunnen namelijk niet als een normale maatschappelijke ontwikkeling worden beschouwd. Het moge zo zijn dat burgers er rekening mee moeten houden dat, gelet op de schaarste van de fysieke ruimte, wijzigingen in de infrastructuur plaatsvinden, maar niet op dusdanig ingrijpende wijze als thans het geval is. Op zich is juist dat eiseres aan het voorheen rustige karakter van de straat geen blijvende rechten kan ontlenen. In zijn algemeenheid geldt immers dat bij vestiging in of nabij het centrum rekening dient te worden gehouden met tijdelijke of permanente afsluiting van openbare wegen of verlegging van busbanen. Een ongestoorde exploitatie van een kinderdagverblijf in of nabij het centrum kan om die reden dan ook niet worden gegarandeerd. Dit betekent echter niet dat het volledig omleggen van de belangrijkste verkeersader van de binnenstad van Enschede, de Boulevard 1945, hetgeen in feite neerkomt op een totale reconstructie van het centrum, dient te worden geacht te liggen in de normale lijn der verwachtingen. Nu verweerder in het bestreden besluit heeft geconcludeerd tot afwijzing van het verzoek om nadeelcompensatie omdat de onderhavige verkeersbesluiten als een normale maatschappelijke ontwikkeling zijn te beschouwen, kan het bestreden besluit vanwege onjuiste motivering niet in stand blijven. Vernietiging wegens strijd met art. 7:12 Awb. Beroep gegrond

Rechters

• M.E. van Wees
• R.J. Jue
• S. Taalman

Advocaten

• I.C. Dunhof-Lampe

Partijen

• het College van Burgemeester en Wethouders van de gemeente Enschede

  verweerder · overheid

Overheidspartijen

• het College van Burgemeester en Wethouders van de gemeente Enschede

  verweerder

Gemachtigden en juristen in deze zaak

In deze uitspraak zijn geen gemachtigden of juristen met naam genoemd.