ECLI:NL:RBALK:2006:AX8800

Rechtbank Alkmaar · 14-06-2006 · zaaknummer AWB 06/1215

Inhoudsindicatie

Uniforme openbare voorbereidingsprocedure. Aanvraag bouwvergunning en vrijstelling van het bestemmingsplan. De aanvraag dateert van 14 oktober 2005, zodat ingevolge het overgangsrecht bij de Wet uniforme openbare voorbereidingsprocedure Awb voor het besluit omtrent vrijstelling de (nieuwe) wettelijke regels voor de voorbereiding van een besluit omtrent vrijstelling gelden, zoals deze luiden sinds 1 juli 2005. Juiste rechtsmiddel tegen de vrijstelling? Tegen besluiten die zijn voorbereid met de (nieuwe) uniforme openbare voorbereidingsprocedure dient ingevolge artikel 7:1, eerste lid, aanhef en onder d, van de Awb direct beroep te worden ingesteld en behoeft niet eerst bezwaar te worden gemaakt. Nu echter in het onderhavige geval de vrijstelling is verleend tezamen met de bouwvergunning, wordt de vrijstelling ingevolge artikel 49, vijfde lid, van de Woningwet wat betreft het instellen van beroep geacht deel uit te maken van de bouwvergunning. Uit deze bepaling volgt dat tegen een vrijstelling die is verleend tezamen met een bouwvergunning eerst bezwaar moet worden gemaakt voordat beroep kan worden ingesteld, hetgeen blijkens de wetsgeschiedenis van de Aanpassingswet uniforme openbare voorbereidingsprocedure Awb ook uitdrukkelijk de bedoeling van de wetgever is geweest. Verzoeker heeft derhalve terecht bezwaar gemaakt tegen de vrijstelling. Verweerder heeft zowel toepassing gegeven aan de nieuwe voorbereidingsprocedure als aan de voorheen geldende voorbereidingsprocedure. Verweerder heeft in het kader van de oude voorbereidingsprocedure de bouwaanvraag ter inzage gelegd en betrokkenen in de gelegenheid gesteld gedurende de termijn van terinzagelegging schriftelijk hun zienswijzen omtrent de aanvraag kenbaar te maken, van welke gelegenheid verzoeker gebruik heeft gemaakt. Vervolgens heeft verweerder ingevolge de nieuwe voorbereidingsprocedure het ontwerpbesluit ter inzage gelegd, waarover verzoeker geen zienswijze heeft ingediend. Verweerder heeft de zienswijze omtrent de bouwaanvraag terecht aangemerkt als een zienswijze over het ontwerpbesluit, zodat de omstandigheid dat verzoeker niet opnieuw en expliciet een zienswijze heeft ingediend, niet in de weg staat aan de ontvankelijkheid van het bezwaar tegen de vrijstelling.

Rechters

In deze uitspraak zijn geen namen van rechters gepubliceerd.

Advocaten

In deze uitspraak zijn geen advocaten of gemachtigden met naam genoemd.

Partijen

• [verzoeker]

  verzoeker · onbekend

Gemachtigden en juristen in deze zaak

In deze uitspraak zijn geen gemachtigden of juristen met naam genoemd.