ECLI:NL:CRVB:2021:1772

Centrale Raad van Beroep · 16-07-2021 · zaaknummer 18/5994 AOW

Inhoudsindicatie

Samentelling van tijdvakken. De Raad is van oordeel dat, hoewel deze tijdvakken zijn gelegen voor toetreding van Polen tot de EU, de Europese coördinatieregels wel van toepassing zijn, dit onder verwijzing naar het arrest van het HvJEU van 16 mei 2013, C‑589/10, Wencel. Geoordeeld is dat de verzekering voor de AOW van appellante is aangevangen op [trouwdatum] 1983. De Raad heeft eerder over de stellingname – dat buitenlandse verzekerde tijdvakken moeten leiden tot verhoging van het ouderdomspensioen op grond van de AOW – geoordeeld. De Raad ziet geen aanleiding in het geval van appellante anders te oordelen. De AOW kent een opbouwstelsel. De AOW bergt door zijn opbouwkarakter zonder openingsdrempels reeds een pro rata-berekening in zich. Voor wat betreft de in Polen verzekerde tijdvakken wordt nog het volgende opgemerkt. Appellante heeft met betrekking tot eventuele Poolse tijdvakken recht op samentelling daarvan met Nederlandse tijdvakken ten behoeve van de opening van een Pools ouderdomspensioen. Geconstateerd kan worden dat de opdracht van artikel 48 VWEU zijn uitwerking heeft gevonden in Vo 883/2004. De daarin gekozen uitwerking voor de AOW is niet in strijd met artikel 48 van het VWEU. In 4.2 is immers uiteen gezet dat in de door de Vo 883/2004 voorgeschreven berekening rekening is gehouden met de buitenlandse tijdvakken, zij het niet op de manier die appellante wil. Sociaal voordeel in de zin van artikel 7 van Vo 1612/68. Allereerst wordt opgemerkt dat in het tijdvak in geding Verordening (EG) nr. 1408/71 (Vo 1408/71) van kracht was. Vo 1408/71 bevat geen bepaling die voorziet in voor een ouderdomspensioen verzekerde perioden van een gezinslid van een migrerend werknemer, zodat appellante aan deze verordening geen rechten kan ontlenen. In de eerdergenoemde uitspraak van de Raad van 30 maart 2012 is de vrijwillige verzekering van appellante aan de orde geweest en is geconstateerd dat de Svb appellante bevoegd acht deel te nemen aan de vrijwillige verzekering met ingang van 6 maart 2003. Geconstateerd kan worden dat appellante niet zelf, rechtstreeks, rechten kan ontlenen aan Vo 1612/68 omdat zij geen werknemer is. Naar aanleiding van rechtspraak van het HvJEU waarop appellante heeft gewezen, overweegt de Raad als volgt. Van directe discriminatie is geen sprake; de AOW maakt voor het al dan niet verzekerd zijn geen onderscheid naar nationaliteit. De Raad is in het voetspoor van de eerdere uitspraak van 30 maart 2012 van oordeel dat voor een eventueel indirect onderscheid voldoende rechtvaardiging kan worden gevonden in de door de Europese regelgever opgelegde norm van gelijke behandeling van mannen en vrouwen op het gebied van de sociale zekerheid en de wijze waarop deze zijn uitwerking heeft gevonden in Vo 1408/71. Vo 1408/71 is voor Nederland gewijzigd naar aanleiding van de introductie van de gelijke behandeling voor mannen en vrouwen, die in 1985 in de AOW is ingevoerd. Dat appellante bij een vrijwillige verzekering, anders dan wanneer zij zonder inkomen in Nederland had gewoond, enig bedrag aan premie moet betalen, kan daar niet aan afdoen. De stelling van appellante dat door haar lage ouderdomspensioen het gezinsinkomen ongunstig wordt beïnvloed kan niet tot een ander oordeel leiden. Voorts heeft appellante aangevoerd dat sprake is van discriminatie naar ras. Deze grond slaagt niet. Uit voorgaande volgt dat de rechtbank terecht het bestreden besluit in stand heeft gelaten. Het hoger beroep slaagt niet. Voor een veroordeling in de proceskosten is geen aanleiding.

Rechters

• A. van Gijzen
• E.E.V. Lenos
• M.A.H. van Dalen-van Bekkum

Advocaten

In deze uitspraak zijn geen advocaten of gemachtigden met naam genoemd.

Partijen

• [appellante]

  appellante · onbekend

Gemachtigden en juristen in deze zaak

In deze uitspraak zijn geen gemachtigden of juristen met naam genoemd.