Gepubliceerde uitspraken

SDE-subsidie. Vaststelling van de correctiebedragen voor 2024 in strijd met artikel 14 van het Besluit SDE. Artikel 2 van de Regeling vaststelling definitieve correcties duurzame energieproductie en klimaattransitie onverbindend. Beroepen gegrond.

Verzoek om wijziging van de begrenzing zonneparken in de Omgevingsverordening Groningen. Delegatiebesluit en bevoegdheid college van GS. Verzoek om wijziging is van na de inwerkingtreding van de Omgevingswet en de Omgevingsverordening 2024. Aanvraag om omgevingsvergunning voor het zonnepark is van 19 december 2023. Het college van GS had de aanvraag om omgevingsvergunning niet hoeven opvatten als verzoek tot wijziging van de begrenzing van de zonneparken. Voor het college van B&W gold geen doorzendplicht. Begrenzing van zonneparken is een algemeen verbindend voorschrift en het verzoek tot wijziging daarvan betreft een verzoek tot wijziging van een algemeen verbindend voorschrift. Daartegen staat geen bezwaar of beroep open. College van GS heeft bezwaren terecht niet-ontvankelijk verklaard.

Bij besluit van 17 augustus 2021 heeft de minister van Economische Zaken en Klimaat (nu: de staatssecretaris van Klimaat en Groene Groei, beiden: de staatssecretaris) een opsporingsvergunning aardwarmte verleend aan Shell Geothermal B.V. (nu: OMV GeoTherm NL B.V. (OMV)) en aan D4 B.V. (D4) voor het gebied Rijnland. Bij besluiten van 8 juni 2022 heeft de staatssecretaris de bezwaren van Zuid-Holland en Dunea niet-ontvankelijk verklaard, omdat er geen feitelijke gevolgen zouden zijn voor hun belangen of voor de aan hen toevertrouwde belangen. Volgens de staatssecretaris zijn zij daarom geen belanghebbenden. De rechtbank heeft geoordeeld dat Zuid-Holland en Dunea wel belanghebbenden zijn. Zij heeft hun beroepen daarom gegrond verklaard, de besluiten van 8 juni 2022 vernietigd en de staatssecretaris de opdracht gegeven om binnen zes weken nieuwe besluiten te nemen op de bezwaren. De staatssecretaris, Wayland en Yeager zijn van mening dat Zuid-Holland en Dunea geen belanghebbenden zijn en hebben daarom hoger beroep ingesteld.

Ontvankelijkheid van bezwaren tegen verleende opsporingsvergunningen voor aardwarmte. Aan een bestuursorgaan toevertrouwde belangen. Eiser heeft onweersproken gesteld dat de gebieden waar de opsporingsvergunningen betrekking op hebben (deels) zijn gelegen binnen een milieubeschermingsgebied voor grondwater, zoals vastgelegd in de Provinciale milieuverordening Zuid-Holland. Gelet hierop is de rechtbank van oordeel dat het aan eiser toevertrouwde drinkwaterbelang rechtstreeks is betrokken bij de besluiten tot verlening van de opsporingsvergunningen. Eiser is daarom belanghebbende bij die besluiten. Aan een bestuursorgaan toevertrouwde belangen kunnen rechtstreeks zijn betrokken bij een besluit dat geen fysieke ingrepen mogelijk maakt of waarvan (nog) geen feitelijke gevolgen zijn aan te wijzen. Beroepen gegrond. Verweerder moet alsnog inhoudelijk op de bezwaren beslissen.

Ontvankelijkheid van bezwaren tegen verleende opsporingsvergunningen voor aardwarmte. Eiseres is een drinkwaterbedrijf. Zij heeft onweersproken gesteld dat de gebieden waar de opsporingsvergunningen betrekking op hebben (deels) overlap vertonen met gebieden waar eiseres drinkwater wint en/of gebieden waar eiseres zoekt naar drinkwater voor de toekomst. Gelet op de statutaire doelstellingen van eiseres en de door haar verrichte feitelijke werkzaamheden is de rechtbank van oordeel dat het belang van eiseres rechtstreeks is betrokken bij de besluiten tot verlening van de opsporingsvergunningen. Eiseres is daarom belanghebbende bij die besluiten. Door een rechtspersoon behartigde belangen kunnen rechtstreeks zijn betrokken bij een besluit dat geen fysieke ingrepen mogelijk maakt of waarvan (nog) geen feitelijke gevolgen zijn aan te wijzen. Beroepen gegrond. Verweerder moet alsnog inhoudelijk op de bezwaren beslissen.